在XX市就业帮扶工作推进会上的讲话

在 XX 市就业帮扶工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市就业帮扶工作推进会，主要任务 是深入分析当前我市就业帮扶工作面临的新形势、新挑战，全面 总结前一阶段的工作成效与不足，并就下一阶段的重点任务进行 再动员、再部署、再落实。就业是民生之本、稳定之基、发展之 要，更是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的“压舱石” 和“稳定器”。全市上下必须以高度的政治责任感和历史使命感， 深刻认识做好新时代就业帮扶工作的极端重要性，以更加坚定的 决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推动我市就业帮 扶工作迈上新台阶、开创新局面。 下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩，正视挑战，清醒认识当前就业帮扶工作的复 杂形势 今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和多重超预期因素 的冲击，全市各级各部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于稳就 业保就业的决策部署，按照省委省政府和市委市政府的工作要求， 迎难而上，主动作为，就业帮扶工作取得了阶段性成效，为全市 社会大局稳定作出了积极贡献。 一是脱贫劳动力务工规模保持稳定。截至 8 月底，全市脱贫 劳动力实现转移就业的总规模达到了 19.8 万人，基本盘总体稳 固。通过深化跨区域劳务协作，有组织输出劳动力 8.4 万人，劳 务品牌的市场认可度和组织化程度稳步提升。这一成绩的取得， 离不开各县市区同志们的辛勤付出和扎实工作。 二是就业帮扶载体提质增效初见端倪。全市累计建成就业帮 扶车间 210 余个，其中稳定运营并产生良好效益的达到 196 家， 累计吸纳就业超过 6000 人，其中脱贫劳动力及监测对象占比超 过 50%，达到了 3099 人。“车间建在家门口，挣钱顾家两不误” 的模式，已经成为我市就地就近就业的一张亮丽名片。 三是民生兜底政策落实精准有力。2026 年春季学期的“雨 露计划”及脱贫家庭本科新生补助资金已全面完成审核与发放， 累计惠及职业院校学生和本科新生共计 2.3 万余人次，发放补助 资金约 3500 万元，确保了资助政策“不漏一户、不落一人”，有 效阻断了贫困的代际传递。 四是重点群体帮扶机制不断创新。各地积极探索数字化转型， 部分县区推行的“综合帮扶在线”应用，通过数据比对和智能分 析，实现了“政策找人”的精准推送。一些地区建立的“零工市 场”和“用工超市”模式，有效解决了灵活就业人员的信息不对 称问题，这些都是值得肯定和推广的宝贵经验。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前就业帮扶工 作依然面临着严峻的挑战和亟待解决的深层次问题。从外部环境 看，经济下行压力传导至就业领域的风险持续存在，部分行业和 企业用工需求收缩，结构性失业与摩擦性失业问题交织，给脱贫 劳动力的稳定就业带来了巨大压力。从内部工作看，一些长期存 在、反复出现的“老大难”问题仍未得到根本解决，甚至在个别 地区和领域还有反弹的迹象。主要体现在以下三个方面： 第一，思想认识的“温差”依然存在。部分干部对就业帮扶 工作的长期性、复杂性认识不足，存在“歇歇脚、松口气”的麻 痹思想，把就业帮扶简单等同于完成指标任务，工作主动性、创 造性不强。同时，少数帮扶对象“等、靠、要”的主观观念根深 蒂固，对一些技术性、体力性岗位“挑三拣四”，存在“轻松岗 位争着要，脏累岗位没人干”的现象，就业内生动力亟待激发。 第二，政策执行的“落差”亟待弥合。一些好政策在基层执 行过程中出现了“水土不服”甚至“变形走样”。比如，个别就 业帮扶车间重挂牌、轻运营，沦为“空壳车间”，骗取套取补贴 资金；有的公益性岗位设置不合理，管理松散，变成了“福利岗” “人情岗”；在数据统计上，仍然存在为了应付检查而导致的“纸 上就业”“被就业”现象，数据虚报瞒报、账实不符、人岗分离 的问题屡禁不止，严重影响了决策的科学性和工作的严肃性。 第三，服务能力的“偏差”必须校正。我们的就业服务体系 还不够健全，特别是乡镇、村（社区）一级的基层服务网点功能 弱化，专业人员力量薄弱，导致政策宣传“最后一公里”不畅通、 服务群众“最先一公里”跟不上。对已就业人员的跟踪服务普遍 缺失，据不完全统计，部分脱贫劳动力在就业半年内的失业率仍 高达 15%左右，稳定就业的长效机制尚未完全建立。数字化服务 手段应用不广、不深，大部分地区仍停留在传统的人工登记、 电话联系阶段，与精准帮扶的要求相去甚远。 这些问题，既有历史原因，也有现实因素；既有客观制约， 更有主观努力不够的成分。我们必须以刀刃向内的勇气，对这些 问题进行深刻反思，拿出刮骨疗毒的决心，一个一个去解决，一 个一个去攻克。 二、聚焦重点，精准发力，全力开创就业帮扶工作新局面 做好下一阶段的就业帮扶工作，必须坚持问题导向、目标导 向和结果导向相统一，聚焦关键环节，拿出硬核举措，确保各项 工作落地见效。具体要做到“四个新”： （一）在巩固提升就业规模上展现新担当 稳住并扩大脱贫劳动力的就业规模，是就业帮扶工作的首要 任务。这既是经济任务，更是政治任务。 一要抓好数据精准监测。这是做好一切工作的基础。各县市 区要严格按照国家和省里的要求，依托全国防止返贫监测和衔接 推进乡村振兴信息系统，对脱贫劳动力务工就业情况进行常态化、 动态化监测。要压实乡镇、村两级的责任，确保每一条数据都真 实准确、来源可溯。要坚决杜绝虚报瞒报、弄虚作假的行为，做 到“账实相符、人岗对应”。