在XX市交通运输服务业工作推进座谈会上的讲话

在 XX 市交通运输服务业工作推进座谈会上的 讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市交通运输服务业工作推进座谈会， 主要目的是全面总结今年以来我市交通运输服务业的发展情况， 深入分析当前面临的形势与挑战，精准研判工作中的堵点与难点， 并就下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才， 各区县、功能区交通运输主管部门的负责同志都作了很好的发言， 既交流了经验、展示了亮点，也剖析了问题、明确了思路。局里 几位分管同志也结合各自领域，提出了具体的工作要求。大家的 发言准备充分、内容详实、思考深入，充分体现了大家对这项工 作的重视和担当。 今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的改革 发展稳定任务，全市交通运输系统坚决贯彻落实市委、市政府的 决策部署，迎难而上、主动作为，推动交通运输服务业呈现出稳 中有进、质效齐升的良好态势。上半年，我们的行业经济运行数 据是最好的证明。全市交通运输、仓储和邮政业增加值实现了 27.53 亿元，同比增长达到 10.6%，增速在全市各行业中名列前 茅，充分彰显了交通运输作为经济发展“先行官”的硬核担当。 从具体指标来看，道路运输周转量预计增长 7%，水上运输周转 量预计增长 10.1%，规模以上多式联运、装卸搬运仓储业的营业 收入更是分别实现了 10.7%和 15.1%的高速增长，这些关键数据 在全省的位次得到了稳步提升。这些成绩的取得，是全市交通运 输战线广大干部职工辛勤付出、攻坚克难的结果。在此，我代表 局党组，向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我市交通运输 服务业的发展依然任重道远。对标先进地区，我们的产业规模还 不够大，龙头企业还不够强，新业态、新模式的培育还不够快。 部分传统领域如驾驶培训、汽车维修等行业的潜力尚未得到充分 挖掘，市场主体“升规纳统”工作仍有巨大的提升空间。这些问 题，既是挑战，更是我们下一步工作的发力点和突破口。全市交 通运输系统必须牢固树立大局意识和中心意识，将推动交通运输 服务业高质量发展摆在更加突出、更加核心的位置，以更大的决 心、更强的力度、更实的举措，奋力开创行业发展新局面。下面， 我讲几点意见。 一、聚焦市场主体，夯实交通运输服务业高质量发展根基 市场主体是经济的力量载体，服务业的繁荣根本上取决于市 场主体的活力。推动交通运输服务业发展，核心就是要培育和壮 大市场主体队伍，提升市场主体的质量和竞争力。必须在“主辅 分离、招商引资、企业培优”这三个关键环节上精准发力，久久 为功。 一要以主辅分离改革激发内生动力。要深刻理解并积极借鉴 国有企业改革的成功经验，推动市内有条件的大型交通运输企业、 特别是国有企业，深化主辅分离改革。这项改革的核心，是按 照市场化、专业化的原则，将企业内部非核心的、但具有市场 潜力的辅助业务，如车辆维修、技术研发、信息服务、后勤保障、 产业配套等，从主业中剥离出来，组建成为独立法人实体，面向 市场自主经营。这不仅能够让主业更加聚焦核心竞争力，更能催 生一批具有专业优势和市场活力的“专精特新”型服务业企业， 形成新的经济增长点。各区县交通主管部门要主动研究相关政策， 参照《省属国有大中型企业主辅分离辅业改制工作程序》等文件 的精神，积极引导和支持本地龙头运输企业进行类似的内部结构 优化，明确改制形式、资产处置、职工安置等关键环节的实施路 径，真正将沉淀在大型企业内部的资源转化为活跃在市场上的新 增量。 二要以精准招商引资注入外部活水。交通运输服务业的发展， 不能仅仅依靠内生培育，更要敞开大门，大力吸引外部优质资源。 要彻底转变“重建设、轻运营，重监管、轻服务”的传统观念， 构建“大服务+大招商”的工作新格局。要成立专门的招商引资 工作小组，围绕我们的交通枢纽优势、物流通道优势和产业基础 优势，绘制招商图谱，明确主攻方向。要重点聚焦多式联运、智 慧物流、供应链管理、冷链物流、低空经济等高附加值领域，主 动出击，瞄准国内外的行业领军企业、平台型企业进行靶向招商。 学习借鉴先进地区的成功经验，要敢于承诺、善于服务，对于引 进的重大项目，要提供从项目洽谈、落地建设到投产运营的全周 期“保姆式”服务。过去有的地方交通部门一年内成功引进相关 项目 55 个，总投资额超过 30 亿元，这就是我们学习的榜样。各 单位要树立“全员招商”理念，每一名干部都要成为宣传 XX 交 通优势的推介员、捕捉项目信息的联络员，力争在引进标志性、 龙头型交通运输服务业项目上实现新的更大突破。 三要以梯队企业培育壮大产业集群。一个健康的产业生态， 必然是“参天大树”与“灌木丛林”共生共荣的景象。在企业培 育上，必须坚持梯队建设的思路。一方面，要大力实施“培优壮 大”工程，对全市现有的 55 家规模以上货运企业以及其他领域 的骨干企业，要建立“一企一策”的帮扶档案，支持它们通过兼 并重组、技术创新、模式创新等方式做大做强，成长为区域性乃 至全国性的行业龙头，成为稳定行业增长的“压舱石”。另一方 面，要下大力气抓好“升规纳统”工作。这项工作不仅是完成统 计任务的需要，更是引导中小微企业规范化、规模化发展的关键 抓手。各区县要对辖区内达到规模标准但尚未入库的企业进行全 面摸排，建立培育库，主动上门宣讲政策、解决困难。要清醒地 认识到，我们在这项工作上还有很大差距，过去虽然有过一年新 增 47 家规上交通企业的成绩，但面对新的发展要求，我们必须 付出更多努力。要深入挖掘驾培、维修、搬运装卸等传统行业的 潜力，引导它们通