在 XX 区环保领域问题整改工作推进会上的讲
话
同志们：
今天我们召开这次全区环保领域问题整改工作推进会，主要
任务是深入贯彻落实国家、省、市关于生态文明建设的最新决策
部署，专题听取历史遗留废弃矿山生态修复和野生动物保护两项
重点工作的进展情况，深刻剖析当前存在的短板弱项，并对下一
阶段的整改攻坚任务进行全面部署。生态环境保护是关乎 XX 区
永续发展的根本大计，是必须牢牢守住的底线工作，更是直接回
应人民群众对优美生态环境期盼的民生工作。全区上下必须统一
思想、凝聚共识，以更高的标准、更实的举措、更硬的作风，坚
决打赢环保领域问题整改这场硬仗。
下面，我讲三点意见。
一、总结成效认清当前生态保护的时代方位
近年来，区委、区政府始终将生态环境保护摆在全局工作的
突出位置，以前所未有的决心和力度推进生态治理。尤其是在历
史遗留废弃矿山生态修复和野生动物保护两大领域，通过全区上
下的共同努力，取得了阶段性、突破性的显著成效。
在历史遗留废弃矿山生态修复方面，XX 区作为 XX 江与 XX
江两大水系的重要源头区域，生态区位极其重要。自 2023 年成
功申报并启动国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程以来，一
场规模宏大的生态保卫战在 XX 大地全面打响。该项目总规划修
复 56 个废弃矿山图斑，总面积达 10.49 平方公里，是一项任务
艰巨、意义深远的系统工程。按照原定于 2025 年完工的计划，
经过近三年的不懈奋战，项目主体工程已基本完成。根据截至去
年的统计数据，全区已累计完成 36 个矿点的生态修复，修复总
面积达到 817.56 公顷，占总任务量的近百分之八十。曾经满目
疮痍的工矿废弃地，如今已是草木葱茏、生机盎然，地质环境隐
患得到有效消除，土地功能得以恢复，区域水源涵养能力和生物
多样性水平得到显著提升。可以说，项目已进入最后的攻坚收尾
阶段，胜利的曙光就在眼前。
在野生动物保护方面，XX 区地处 XX 山生态屏障的核心区
域，拥有丰富的野生动植物资源，守护好这片宝贵的自然财富，
责任重于泰山。近年来，全区持续加大野生动物保护力度，构建
了“政府主导、部门联动、社会参与”的立体化保护网络。特别
是今年，随着《XX 省陆生野生动物保护条例》于 3 月 1 日正式
施行，为全区的保护工作提供了更加坚实的法治保障。各相关部
门和镇街以此为契机，常态化组织开展“清山清套”等专项执法
行动，严厉打击非法猎捕、非法交易等违法犯罪行为，形成强大
震慑。同时，广泛开展普法宣传，通过多种形式将野生动物保护
的法律法规和科学知识送进千家万户，引导广大群众树立正确的
生态观，群众举报违法行为、救助受伤野生动物的积极性空前高
涨，人与自然和谐共生的理念正在 XX 区蔚然成风。
在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，XX 区的生态环
境保护工作正处在一个不进则退、非进不可的关键时期。一方面，
多年的高速发展积累下的环境问题存量尚未完全化解；另一方面，
人民群众对生态环境质量的要求越来越高，生态治理的深度和广
度亟待拓展。面对新形势、新任务、新要求，必须保持战略定力，
增强忧患意识，将已经取得的成绩作为新的起点，以“归零”的
心态向着更高目标迈进。
二、直面短板深刻把握问题整改的紧迫要求
成绩固然可喜，但问题不容忽视。只有敢于直面问题、善于
剖析问题，才能精准发力、有效整改。从刚才的汇报和日常掌握
的情况看，当前 XX 区在环保领域，特别是废弃矿山修复和野生
动物保护工作中，依然存在一些亟待解决的突出短板和深层矛盾。
首先，矿山生态修复的收官工作面临“最后一公里”的严峻
考验。项目剩余的 20 个矿点、约 231.44 公顷的修复任务，往往
是地质条件最复杂、施工难度最大、治理成本最高的“硬骨头”。
随着项目接近尾声，部分单位和人员可能出现思想松懈、标准降
低的倾向，存在“为销号而销号”、重进度轻质量的风险。此外，
已修复区域的后期管护长效机制尚未完全建立健全，如何巩固来
之不易的修复成果，防止植被退化、水土流失等问题反弹，是我
们必须长远谋划的课题。一旦管护脱节，巨额的投入可能付诸东
流，生态效益也无法持续发挥。
其次，野生动物保护工作存在“上热下冷、点热面冷”的不
均衡现象。尽管执法部门保持了高压态势，但在一些偏远山区和
城乡结合部，非法猎捕、设置陷阱的现象仍时有发生，反映出
日常巡护和网格化监管仍有盲区。部分群众对野生动物保护的认
识仍停留在“不主动伤害”的浅层阶段，对破坏栖息地、污染水
源等间接危害行为的严重性认识不足。同时，随着生态环境好转，
野生动物种群数量增加，人与动物的冲突事件偶有发生，如何科
学应对、妥善处置，建立有效的预警和补偿机制，也是摆在我们
面前的新挑战。普法宣传的深度和广度仍需拓展，如何将法律条
文转化为群众自觉遵守的行为规范，还有大量细致的工作要做。
再次，举一反三、标本兼治的系统性思维仍有欠缺。在问题
整改过程中，“头痛医头、脚痛医脚”的现象在个别领域还未完
全杜绝，未能从一个问题深挖到一类问题，从解决一个点拓展到
整治一个面。例如，在排查生态环境隐患时，是否做到了全覆盖、
无死角？在制定整改措施时，是否既考虑了眼前的应急处置，又
兼顾了长远的制度建设？问题的发现、交办、整改、销号、评估
这一闭环管理链条，在某些环节还不够紧密、不够顺畅。这种就
事论事的整改方式，容易导致问题反复出现、回潮反弹，难以从
根本上提升区域生态环境治理的整体水平。这些短板弱项，是制
约 XX 区生态文明建设向更高层次迈进的瓶颈，必须下定决心，
集中力量，予以攻克。
三、聚焦关键全力打赢生态环保问题整改攻坚战
针对上述问题和短板，全区上下必须立即行动
