在 XX 区服务业大会上的讲话
同志们：
今天，召开全区服务业大会，主要任务是深入贯彻习近平总
书记关于服务业发展的重要指示精神，全面落实国家和省市服务
业大会部署要求，总结 2025 年以来全区服务业发展情况，分析
存在的短板弱项，安排部署当前和今后一个时期重点任务，动员
全区上下进一步统一思想、凝心聚力，加快推动服务业高质量发
展。刚才，会议传达学习了上级有关精神，解读了《XX 区服务
业扩能提质工作方案》，部分部门镇街和企业作了交流发言，讲
得都很具体、很务实，要相互学习借鉴。下面，我讲五个方面意
见。
一、肯定成绩正视差距准确把握全区服务业发展态势
2025 年，全区上下扎实推进服务业攀登进阶和倍增行动，
服务业发展取得新成效。全区地区生产总值达到 676.13 亿元，
其中服务业增加值实现 338.82 亿元，同比增长 6.4%，高于 GDP
增速 0.1 个百分点；服务业占 GDP 比重达到 50.1%，由 2024 年
的 49.2%提高 0.9 个百分点，首次突破 50%，三次产业结构调整
为 5.2：44.7：50.1。从重点行业看，批发零售业增加值 103.70
亿元、增长 5.2%，交通运输仓储邮政业增加值 40.39 亿元、增长
5.0%，金融业增加值 26.23 亿元、增长 8.5%，其他服务业增加
值 122.89 亿元、增长 10.7%。规模以上服务业企业达到 99 家，
XX 国际陆港多式联运海关监管中心实现封关运营，“XX 号”中
欧班列稳定运行，一批重点项目签约落地、加快建设。这些成
绩为全区高质量发展提供了有力支撑，值得充分肯定。
同时也要清醒看到，全区服务业发展还存在不少短板。生产
性服务业规模偏小，科技信息服务、商务服务等高端环节占比不
高，对先进制造业的支撑作用还不够强；生活性服务业供给质量
与群众期盼还有差距，个性化、品质化服务不够丰富；平台载体
集聚效应还不明显，龙头企业、链主企业偏少；部分镇街和部门
对服务业研究谋划不深，抓项目、抓企业的精准度有待提升。对
这些问题，必须高度重视，切实加以解决。
当前和今后一个时期，全区服务业发展面临诸多有利条件。
国家把扩大内需、提振消费摆在更加突出位置，政策效应持续显
现；省市围绕服务业高质量发展密集出台具体举措，支持力度不
断加大；全区拥有 XX 国际陆港、XX 新机场、XX 高铁等交通
优势，多式联运和临港临空经济潜力加速释放；随着工业化、城
镇化深入推进，产业升级和消费升级带来的服务需求持续增长。
全区上下要坚定信心、抢抓机遇，坚定不移推动服务业扩能提质、
向高端化迈进。
二、聚焦产业升级推动生产性服务业向高端化延伸
生产性服务业连接生产、流通和消费，是产业升级的关键支
撑。要坚持先进制造业与现代服务业双向赋能，持续深化两业融
合，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。一要持续深
化两业融合，围绕先进制造、高端化工、生物医药等主导产业，
大力发展研发设计、检验检测、供应链管理、工业互联网等生
产性服务，引导有条件的制造企业分离发展服务业务，支持骨干
制造企业与物流、科技服务企业共建联合体，培育服务型制造示
范企业和平台；二要提升批发贸易业和外贸综合服务业，发挥骨
干流通企业带动作用，支持批发企业拓展渠道、延伸链条，增强
大宗商品集散和定价能力，依托 XX 国际陆港和海关监管中心，
大力发展外贸综合服务、跨境电商、保税物流等业态，帮助企业
稳住国际市场份额、提高出口产品附加值；三要补齐科技信息服
务业短板，大力培育软件信息服务、工业设计、技术转移、研发
外包等企业，推动科技服务与制造业需求精准对接，支持企业建
设数字化转型促进中心，加快中小企业上云用数赋智，以数字技
术赋能传统产业升级；四要培育壮大现代金融业，深化政银企对
接，引导金融机构创新供应链金融、绿色金融、科技金融产品，
增加中长期贷款和信用贷款投放，推动更多企业对接多层次资本
市场，提高直接融资比重，同时加强金融风险监测预警，坚决守
住不发生区域性金融风险的底线；五要壮大商务服务业，培育发
展法律、会计、咨询、评估、人力资源、会展等专业服务，引进
一批知名商务服务机构，完善商务服务集聚区功
