在 XX 街道常态化帮扶工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开这次常态化帮扶工作推进会，主要任务是深入学习
贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接的重要指示精神，全面落实 2026 年中央一号文件和省委、
市委工作要求，对常态化帮扶、信访维稳、养老救助三项重点工
作进行再动员、再部署、再压实。刚才，XX 同志通报了有关工
作进展，讲得很具体、很务实，我都同意，请大家认真抓好落实。
下面，再强调三点意见。
一、认清形势任务，坚决扛起三项重点工作的政治责任
2026 年是“十五五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴有效衔接进入常态化帮扶阶段的关键之年。今年中
央一号文件首次系统部署常态化精准帮扶，明确提出从阶段性帮
扶转入常态化帮扶阶段，把防止返贫致贫深度融入乡村发展、乡
村建设、乡村治理全过程。省委一号文件结合省情对健全常态化
帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、强化开发式帮扶等
作出具体安排。这些政策信号十分清晰，常态化帮扶不是权宜之
计，而是长期制度安排；信访维稳不是阶段性任务，而是基层治
理的底线要求；养老救助不是一般性业务，而是保障和改善民生
的基础工程。三项重点工作相互贯通、相互支撑，既是政治任务，
也是民生工程，更是底线任务。
从街道实际情况看，XX 街道处于城乡融合发展前沿，人口
流动频繁，特殊困难群体基数较大，返贫致贫风险点多面广，
社会稳定和民生保障压力交织叠加。从前期督查调度和日常掌握
情况看，个别村（社区）仍然存在思想认识不到位、动态排查不
深入、帮扶措施不够精准、矛盾纠纷处置偏于被动、主动发现困
难群众能力不足等问题。这些问题不解决，民生底线就难以守牢。
全街道上下必须坚守以人民为中心的发展思想，充分认清三项工
作的政治属性和紧迫要求，牢固树立底线思维和系统观念，抓在
日常、干在实处，以高度责任担当抓实抓细各项民生工作，坚决
防止因责任悬空、工作断档造成风险外溢。
二、突出精准发力，统筹推进三项重点工作落地见效
（一）深耕常态化帮扶，稳固拓展脱贫攻坚成果
一要健全动态监测帮扶机制。紧盯因病、因灾、因意外事故
等易返贫致贫风险点，坚持常态化排查与集中排查相结合，做到
风险早发现、困难早干预、问题早销号。对符合条件的监测对象
应纳尽纳、应帮尽帮，对已稳定消除风险的有序退出，实行动态
管理、精准施策，坚决守住不发生规模性返贫底线。
二要抓实产业就业金融帮扶举措。立足街道区位条件和资源
禀赋，盘活集体资产和闲置资源，发展特色产业和集体经济项目，
规范脱贫人口小额信贷和金融帮扶政策落实，统筹开发公益性岗
位，加强技能培训和就业对接，拓宽群众增收渠道，增强脱贫地
区和脱贫群众内生发展动力。
三要规范公益性资产管理运营。对各级投入形成的公益性资
产全面梳理、确权登记，健全管理台账和运营机制，完善联农
带农收益分配办法，确保资产权属清晰、运营规范、收益合理、
群众受益，坚决防止资产闲置流失、收益悬空或被少数人侵占。
四要压实驻村帮扶责任。驻村工作队和帮扶责任人要沉到一
线、走进农户，常态化开展走访排查、政策宣讲和纾困解难，逐
户核实政策落实情况，逐项解决群众急难愁盼，提升群众政策知
晓率和满意度。对驻村不驻心、走访走过场的，要严肃约谈提醒、
限期整改。
（二）抓实信访维稳工作，维护社会大局和谐稳定
一要坚持源头治理、抓早抓小。深入践行新时代“枫桥经
验”，把信访工作作为密切联系群众的重要载体，立足群众诉求
常态化排查化解矛盾
