奋进新征程 建功新时代 凝心聚力谱写中国式现代化淮北篇章

奋进新征程 建功新时代 凝心聚力谱写中国式 现代化淮北篇章 中国共产党淮北市第十次代表大会，是在开局“十五五”、 奋进新征程的历史节点和资源型城市深度转型、皖北地区全面振 兴纵深推进的关键阶段，召开的一次承前启后、继往开来的重要 会议。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落 实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，坚决做到“两个维护”，锚定“一城一地”战略 定位，聚焦打好“三仗”目标任务，奋进新征程、建功新时代， 凝心聚力谱写中国式现代化淮北篇章！ 一、五年砥砺攻坚、负重转型，交出蝶变跃升优异答卷 市第九次党代会以来的五年，是淮北爬坡过坎、负重前行的 五年，极不寻常、极不平凡。我们始终牢记习近平总书记殷切嘱 托，完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实党中央决策部署及 省委工作要求，直面经济周期性下行压力、产业深层次转型阵痛、 世纪疫情冲击等多重考验，迎难而上、苦干实干，顺利完成市第 九次党代会既定目标任务、实现“十四五”规划收官，地区生产 总值连跨三个百亿元大关，人均 GDP 位居皖北前列，一般公共 预算收入年均增长 6.6%，走出了一条资源型城市高质量转型的 淮北之路。 五年来，我们高举伟大旗帜、加强政治建设，“两个维护” 坚定自觉。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，实施“双随机” 学习交流机制，扎实开展党内集中教育，高质量举办各类集中轮 训班、读书班，推动党的创新理论入脑入心。出台关于深入学习 贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神的《意见》，研究制定 “十五五”规划建议及纲要、进一步全面深化改革《实施意见》、 打好“三仗”《行动方案》等一系列指导性文件，进一步明确高 质量转型发展的目标任务、路径举措，坚定不移沿着习近平总书 记指引的方向奋勇前行。 五年来，我们突出科技创新、力促产业焕新，转型动能加速 蓄积。建成投用市科创中心，安徽高等研究院淮北分院实体化运 行，促成京东集团与淮北理工学院共建数智产业学院，省铝基新 材料特色产业创新研究院等省级以上科创平台数增长近 2 倍，战 新产业产值年均增长 9.9%，高新技术企业、科技型中小企业数 实现翻番，每万人口高价值发明专利拥有量翻两番，全社会研发 投入强度跃居皖北第二，更新出台 3 版人才政策，技能人才总量 接近 40 万，成功创建省级创新型城市。引进新型铜铝复合材料 项目，高层次科技团队评选排名全省第一，引入神火股份、潍焦 集团等优质资本完成陶铝研究院公司重组，金岩高新、绿金股份 在港交所上市，濉溪县高端铝基复合材料获评国家级中小企业特 色产业集群，先进高分子材料等四大优势产业占规上工业产值比 重过半，规上工业企业数字化改造覆盖率居全省前列。打造 12 个省级服务业集聚区和集聚示范区，服务业增加值占 GDP 比重 提升至 58.3%。 五年来，我们全面深化改革、持续扩大开放，发展活力显著 增强。聚焦首创性、差异化，高标准打造 85 项国家级、省级改 革试点。圆满完成机构改革任务，全省率先完成市级统一法人农 商银行改革，“两项政策”衔接并轨、“一杯茶”调解法、“大总 +”农村移风易俗、“入企检查备案制”等经验做法获评全国典型， 作为唯一中小城市入选全国首批车网互动规模化应用试点。深度 融入长三角一体化发展，徐淮结对合作帮扶走深走实，段园新型 功能区工业产值年均增长 35.5%。大力推进招商引资，组建产业 招商团，创新招商模式、优化服务保障，累计招引落地亿元以上 项目 753 个。设立美中电商协会跨境选品中心，安徽自由贸易试 验区淮北联动创新区获批建设，外贸进出口总额较“十三五”期 间翻番。徐淮阜高速公路建成通车，淮蚌、淮阜高铁即将开通， 通用机场通过可研评审。 五年来，我们聚力城市更新、推进乡村振兴，城乡面貌焕然 一新。编制城市更新专项规划，持续提升功能品质活力，改造老 旧小区 333 个，新增停车泊位 10.4 万个，更新地下管网 211 公 里，打造“淮小翠”口袋公园 52 个，常住人口城镇化率 67.4%、 皖北第一，国家发改委贯彻落实新型城镇化战略五年行动计划县 级现场会在淮召开。学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村 全面振兴，与中国农大共建海南良种繁育基地，推动院士团队高 产大豆繁育基地落地，小麦单产连续九年全省第一，粮食生产 “二十二连丰”，38 个和美乡村精品示范村获批建设，烈山区入 选全国“五好两宜”和美乡村试点；“乡村产业指导员”“共富工 坊”“和美乡村直播间”等全域推广，烫面、艾草等特色富民产 业蓬勃发展，村均集体经营性收入较“十三五”末增长 209%。 五年来，我们推动文脉赓续、深化文旅融合，城市魅力充分 彰显。隆重庆祝中国共产党成立 105 周年，精心组织党的二十大 等重大主题宣传。深入践行社会主义核心价值观，深化拓展群众 性精神文明创建活动，中国好人占比稳居全省第一、全国前列， 连续三届获评“全国文明城市”“全国双拥模范城”。深入挖掘红 色文化、大运河文化、工业文化等育人功能和旅游价值，淮海战 役双堆集歼灭战纪念馆天安门国旗展厅、柳孜运河桥梁遗址博物 馆、濉溪明清酿酒遗址展示馆开放运行，龙脊天路全线贯通，夔 牛天街、濉溪古城、朔西湖等景点串珠成链，烈山区获评省级全 域旅游示范区，濉溪县、烈山区入列“皖美宝藏小城”，淮河（安 徽段）文化旅游大环线首发团启动仪式在淮举行，纪录片《决胜 淮海》《一路风尘》获得国家级奖项，全市游客接待量和旅游收 入较“十三五”末均实现翻番。 五年来，我们坚持生态优先、加快绿色转型，环境质量全面 提升。中央及省环保督察反馈问题整改基本完成，PM_2.5 平均 浓度创有监测记录以来最好水平，重污染天数降幅全省第一，跨 界河流污染防治经验获最高检主要负责同志批示肯定，获评全国 首批、全省唯一再生水利用重点城市。系统推进生态保护修复， 完成人工造林、封山育林、森林抚育等 14.9 万亩，治理采煤沉 陷区 3.4 万亩，中湖生态修复入选联合国《生物多样性公约》典 型案例，废弃矿山生态修复经验全国推广。积极稳妥推进碳达峰 碳中和，单位 GDP 能耗累计下降 15.5%，全省首批、皖北首个 源网荷储一体化项目落地，新能源总装机规模较“十三五”末增 长近 3 倍。 五年来，我们办好民生实事、回应群众诉求，幸福底色愈发 鲜亮。接续实施重点民生工程，新增城镇