扛牢政治责任建强骨干队伍——XX 能源电力
集团 2026 年度所属单位领导班子和干部队伍
建设工作报告
2026 年以来，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的
组织路线，认真落实全国组织工作会议部署和国资委关于中央企
业领导班子和干部队伍建设的工作要求，紧扣集团"十四五"规划
收官与"十五五"谋篇布局，紧紧围绕能源保供、绿色转型、提质
增效、改革深化等中心任务，坚持党管干部、党管人才原则，坚
持好干部标准，统筹推进选育用评全链条发力，所属单位领导班
子结构持续优化、整体功能持续增强，干部队伍精神面貌持续向
好、担当作为氛围持续浓厚，为集团高质量发展提供了坚强组织
保证和干部支撑。现将有关情况报告如下。
一、坚持政治统领，扛牢管党治党政治责任
（一）强化顶层设计，健全领导体制
集团党委始终把领导班子和干部队伍建设作为事关全局的
战略工程来抓，成立由党委书记、董事长任组长，总经理、党委
副书记任副组长，班子其他成员为成员的人才和干部工作领导小
组，定期听取专题汇报、研究重大问题、协调重要事项。领导小
组下设办公室，由组织人事部门牵头，纪检监察、党建、工会等
部门协同配合，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关
部门各司其职的工作格局。年初制定印发年度干部工作要点，年
中开展中期推进督导，年末组织专项考核评估，确保各项部署层
层落地、件件见效。
所属各单位党委对照集团要求，普遍建立"一把手"负总责、
班子成员分工负责的干部工作责任制，把干部队伍建设纳入党建
工作责任制考核和党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，
与经营业绩考核同部署、同推进、同考核，切实把党的领导落实
到干部选育用评各环节全过程。
（二）突出政治标准，把准用人导向
集团党委始终把政治标准摆在首位，把是否坚定拥护"两个
确立"、坚决做到"两个维护"作为干部选任的第一关口，深入开
展政治素质考察，综合运用谈心谈话、调研走访、年度考核、巡
视巡察、审计监督等多种方式，全面了解干部在重大任务、重大
斗争、重大考验中的政治表现，坚决把政治上的"两面人"挡在门
外。坚持新时代好干部标准，牢固树立重实干、重实绩、重担当、
重基层的鲜明导向，大力选拔在能源保供一线、改革攻坚前沿、
科技创新阵地经过扎实历练、作出突出贡献的优秀干部，以正确
用人导向引领干事创业导向。
（三）注重制度先行，夯实治理基础
集团党委系统推进干部人事制度体系建设，对照国有企业三
项制度改革最新要求，先后修订完善《所属单位领导班子和领导
人员管理办法》《中层管理人员竞争上岗实施办法》《优秀年轻
干部发现培养选拔实施办法》《专业技术和技能职务序列管理办
法》《干部考核评价办法》《干部能上能下实施细则》等一系列制
度文件，形成覆盖选育用评、贯通进退出转的制度体系。同步编
制《2026—2030 年干部人才队伍建设规划》，明确总量控制、结
构优化、素质提升、梯队接续等目标任务，推动干部队伍建设由
经验驱动向制度驱动、由分散推进向系统集成转变。
二、坚持选育用评，打造堪当重任骨干力量
（一）精准"选"，拓宽来源渠道、积蓄后备动能
集团党委坚持把发现培养选拔优秀年轻干部作为重大战略
任务，着眼未来 XX 年领导班子建设需要，统筹用好内部发掘与
外部引进两种渠道，着力构建数量充足、结构合理、素质优良的
后备干部"蓄水池"。一是开展全域摸底。在全系统范围内组织优
秀年轻干部专题调研，按照政治过硬、业务精湛、作风优良、群
众公认的基本条件，重点聚焦 XX 岁以下、具有中级以上职称或
技师以上职业资格、在上级技能竞赛和重点工程中获奖的骨干人
员，通过个人报名、部门推荐、分管领导把关、党委面试、综合
比选等程序，建立集团、所属单位两级优秀年轻干部库，入库人
员达 XX 人，其中"85 后""90 后"占比 XX%。二是实施"以干代训
"。围绕生产经营和改革发展重点任务，分批次安排优秀年轻干
部到机关总部、重点项目、新能源开发一线进行为期 XX 个月的
跟班锻炼，独立承担专项工作，在实战中识别"技术型""技能型
""复合型"人才，累计开展 XX 批次、XX 人参训，其中 XX 人在
培训期结束后被列为中层后备人选。三是推进"菁英引育"。在校
招中定向加大对"双一流"高校研究生、紧缺专业毕业生的引进力
度，量身定制成长路径，分入职轮岗、专业深耕、管理历练、一
线任职四个阶段压茬培养，每阶段考核优秀方可进入下一阶段，
形成有进有出、动态管理的高端后备人才矩阵。
（二）系统"育"，创新培养模式、夯实成长根基
集团党委遵循干部成长规律，统筹组织培养与个人努力，创
新推行"滴灌式""一线式""跟踪式"三种培养模式，推动年轻干部
在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。一是"滴灌式"精准培养。
全面推行导师带徒制度，明确部门主要负责同志为"成长导师"、
分管领导为"辅导员"、党委书记为"第一培养人"，一人一策制定
培养方案，传经验、帮业务、带作风、强素能；同时建立容错纠
错正面清单，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造敢说敢做敢担当
的良好氛围。二是"一线式"墩苗历练。坚持把生产现场、项目工
地、改革攻坚一线作为最好课堂，有计划地选派优秀年轻干部到
新能源项目开发、煤电机组改造、数字化转型、安全环保督查等
吃劲岗位挂职锻炼，累计选派 XX 名年轻骨干到上级单位挂职、
XX 名跨部门交流、XX 名到基层班组蹲点，推动管理干部熟悉
生产、技术干部通晓经营，培养了一批既懂生产又懂管理、既懂
技术又懂市场的复合型骨干。三是"跟踪式"全程培养。建立新提
任干部一年试用期制度，分层分类建立实绩档案，落实"不定期
谈体会、半年晒成果、年度考实绩"工作机制，综合运用"四不
两直"、蹲点考察、现场实评、"八小时外"监督等方式，近距离、
多角度、全方位识别干部，为精准科学选人用人奠定坚实基础。
（三）大胆"用"，搭建议事平台、砥砺担当本领
集团党委坚持事业为上、以事择人，把合适的干部放到合适
的岗位上，在大战大考中检验识别干部。一是用其所长、人岗相
适。创新推行"揭榜挂帅""赛马争先"机制，围绕科技创新、新能
源开发、管理提升、检修技改等重点方向发布攻坚榜单，鼓励年
轻干部、业务骨干主动揭榜、领衔攻关，全年立榜 XX 项、揭榜
XX 项，一批想干事、能干事、干成事的优秀人才在攻坚中脱颖
而出。二是用其当时、统筹兼顾。正确处理培养选拔年轻干部与
用好各年龄段干部的关系，既注重发挥"80 后
