在 XX 市养老服务领域突出问题整治工作专题
推进会上的讲话
同志们：
今天，市委召开全市养老服务领域突出问题整治工作专题推
进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务和老
龄工作的重要论述，认真落实中央纪委国家监委、民政部和省委、
省政府关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，
复盘前期工作，分析短板弱项，对下一步整治工作再部署、再推
进。刚才，有关部门作了汇报，XX 同志、XX 同志讲了意见，
我都同意。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，增强抓好养老服务领域突出问题整治的
紧迫感
养老事业关乎老年群体切身利益，关乎民生福祉改善，关乎
社会和谐稳定。党的二十大和二十届历次全会对积极应对人口老
龄化、推动养老服务高质量发展作出重要部署。中央纪委国家监
委把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，民政
部办公厅、省民政厅先后印发养老服务突出问题专项整治实施方
案，明确要求围绕资金管理、服务质量与安全、公建民营规范、
老年人权益保护等重点，分全面排查、集中整治、巩固提升阶段
推进，实行问题清单、任务清单、责任清单管理，逐一对账销号。
全市上下必须把思想和行动统一到上级决策部署上来，把养老服
务领域突出问题整治作为检验政治担当、宗旨意识、治理能力的
重要标尺。
近年来，XX 市养老服务体系建设取得积极进展。全市建成
12 所乡镇敬老院、126 所农村幸福院，养老床位 1243 张；建成
22 个长者食堂，覆盖 16 个乡镇（街道）；完成 30 户困难家庭适
老化改造；将 271 名独居群众纳入“双管控”系统并完成首轮全
域摸排。同时，审计部门聚焦养老服务资金安全和政策落实，民
政部门开展“点题整治”宣传和督导，2024 年 5 月 14 日结合
“民法典宣传月”公开整治重点、整治范围及监督方式，2025
年 9 月 6 日对部分乡镇养老机构服务质量、设施管理、卫生环境、
收费价格和安全隐患进行督导。这些工作为整治打下了基础。
但必须清醒看到，养老服务领域仍有不少问题。公建民营机
构服务不规范、涉老资金监管不够严密、安全隐患排查不够彻底、
群众身边腐败和作风问题仍有发生。2025 年 5 月 9 日起，市委
机动巡察组对人社、民政部门和部分乡镇开展为期 10 天左右的
机动巡察，重点受理违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众
纪律、工作纪律、生活纪律等方面的问题反映。这充分说明，整
治工作远未到鸣金收兵的时候。
一要深刻认识这是践行“两个维护”的具体行动。养老服务
工作政治性、政策性、群众性强，必须从政治上看、从政治上抓，
不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委工作要求。
二要深刻认识这是维护老年人切身利益的民生工程。老年人
是社会的宝贵财富，让老年人安享晚年是党委政府义不容辞的责
任，必须把每一件涉老实事办实办好。
三要深刻认识这是防范化解风险隐患的紧迫任务。养老机构
人员密集、服务对象特殊，消防、食品、建筑、医疗等领域风险
不容忽视，必须关口前移、防患未然。
四要深刻认识这是提升治理效能的重要契机。以整治促规范、
以规范促提升，推动养老服务从“有”向“优”转变，从“保基
本”向“高品质”迈进。
二、突出靶向发力，推动养老服务领域突出问题整改见底见
效
整治工作不能大而化之，必须紧盯重点领域、关键环节，精
准施策、靶向发力。要对照上级部署和巡察反馈、审计发现、督
导检查、群众反映的问题，建立台账、明确责任、限时整改，做
到问题不解决不松手、整改不到位不销号。
一要筑牢安全防线。始终把养老领域安全放在首要位置，聚
焦养老机构、居家养老服务中心、农村幸福院、长者食堂等重点
场所，健全风险预判、隐患排查、闭环整改机制。紧盯消防安全、
食品安全、建筑安全、燃气安全、用电安全和医疗安全，落实人
防、物防、技防措施，完善应急预案，定期开展演练。对公建民
营机构、小微养老机构要加大检查频次，防止出现监管盲区，织
密织牢养老服务安全防护屏障。
二要守好资金钱袋子。紧盯涉老惠民资金发放、使用、监管
等关键环节，对尊老金、护理补贴、适老化改造补贴、长者食堂
运营补助、养老机构建设运营补贴等资金，加强数据动态比对，
强化闭环监管，定期开展专项核查。审计部门要发挥专业优势，
紧盯资金安全、政策落实和绩效管理，严肃查处截留挪用、虚报
冒领、利益输送、转嫁摊派等问题，确保每一笔资金精准直达、
规范使用，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
三要织密监督网络。聚焦养老服务领域腐败和作风风险点，
畅通问题线索收集、受理和移送渠道，发挥信访举报、巡察
