以案为鉴知敬畏警钟长鸣守初心——在全党员干部警示教育会议上的廉政党课

以案为鉴知敬畏警钟长鸣守初心——在全党员 干部警示教育会议上的廉政党课 同志们： 今天，我们召开全党员干部警示教育会议，集中观看警示教 育片，传达学习上级警示教育会议精神，通报剖析近年来基层违 纪违法典型案例。当前，乡党委、村“两委”换届已经完成，新 班子已经接棒，新起点要有新气象，新征程更要有新底线。下面， 我围绕“严守纪法底线、护航乡村振兴”这个主题，讲五个方面 意见。 一、提高政治站位，把稳思想之舵，在换届新起点上常怀敬 畏之心 全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。习近 平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在 路上。反腐没有休止符，基层同样不是“避风港”。乡村干部离 群众最近，一言一行、一举一动，群众看在眼里、记在心上。群 众评价党风政风，往往不是看远处的大机关，而是看身边的乡干 部、村干部。如果我们在惠农补贴上动手脚，在项目资金上打主 意，在集体“三资”上搞猫腻，群众就会戳脊梁骨，党的形象就 会受损害。不能因为“官不大、权不大”就放松自我要求，不能 因为“天高皇帝远”就心存侥幸。要深刻认识“微腐败”也可能 成为“大祸害”，小毛病不治就会演变成大问题。要持续用党的 创新理论武装头脑，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思 想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、关于“三农”工作、 关于乡村振兴的重要论述，增强政治判断力、政治领悟力、政治 执行力。 乡村振兴关键在党，廉洁是乡村振兴的底色。习近平总书记 指出，乡村振兴，关键在党。全面推进乡村振兴，必须坚持党对 农村工作的全面领导，健全领导体系，夯实五级书记抓乡村振兴 政治责任，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。高质量党建是乡 村全面振兴的坚强政治和组织保证。如果基层党组织软弱涣散， 如果干部队伍纪律松弛、作风漂浮，产业再好也可能跑冒滴漏， 项目再多也可能半途而废，政策再好也可能落偏走偏。廉洁不是 束缚，而是护航。只有把纪律和规矩立起来、严起来，把权力关 进制度笼子，才能确保乡村振兴项目安全、资金安全、干部安全， 才能把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展优势。 换届是新起点，更是新考场。这次乡党委、村“两委”换届， 换出了新班子，也换出了新责任。有的同志刚走上领导岗位，有 的同志继续留任，有的同志从副职转任正职。岗位变了，责任重 了，但纪律要求没有变，廉洁底线没有变。新班子要接过接力棒， 不能有“新官不理旧账”的想法，不能有“躺平”心态，不能有 侥幸心理。要令行禁止、政令畅通，党中央提倡的坚决响应，党 中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。要常怀敬畏之心， 敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪、敬畏权力，做到心有所畏、言有 所戒、行有所止。 今年以来，全乡共开展廉政谈话 126 人次，排查廉政风险点 38 个，完成整改 35 个，处置问题线索 6 件，立案 2 件，给予党 纪政务处分 2 人，挽回经济损失 23.6 万元。这些数据说明，全 面从严治党正在向基层延伸，监督执纪正在向群众身边用力。我 们决不能有任何松口气、歇歇脚的想法，必须把严的基调、严的 措施、严的氛围长期坚持下去。 二、以案为鉴，管好关键岗位，常照纪法之镜 近年来，各级纪检监察机关持续整治群众身边不正之风和腐 败问题，查处了一批基层干部在乡村振兴领域违纪违法案件。从 通报看，问题主要集中在以下几个方面。 第一，贪污侵占、截留挪用惠农资金。有的村干部截留精神 障碍人员低保金、养老保险费共 4.34 万元，被责令辞职；有的 村党支部书记利用职务便利贪污、挪用、截留资金，受到党纪政 务处分并被移送司法机关；有的镇党委书记挪用扶贫资金 10.67 万元被开除党籍并移送司法机关；有的县干部贪污公款被开除公 职；有的村主任私设“小金库”套取资金被开除党籍。这些钱， 有的是群众的救命钱，有的是发展的血汗钱。伸手必被捉，动念 必被查。 第二，违规插手工程项目、搞利益输送。有的干部插手高标 准农田建设收受贿赂；有的干部插手农村基础设施工程收受贿赂； 有的干部非法转让土地；有的村干部违规插手工程收受贿赂，被 开除党籍、开除公职；有的村干部违规处置集体资产，被开除 党籍；有的村党支部书记非法分包村建项目并参与其中，受到党 内警告处分。乡村振兴项目多、资金大、环节长，如果不公开、 不透明、不监管，就容易成为“唐僧肉”。 第三，不作为、乱作为、失职渎职。有的干部在项目中不作 为、乱作为，导致项目失败，被开除党籍、开除公职；有的农业 农村部门违规拨付资金造成损失，相关责任人被处分；有的乡政 府验收不严导致项目亏损，责任人被处分；中央纪委通报过多起 干部在乡村振兴中不担当、不作为、乱作为问题，有的被开除党 籍、开除公职并移送司法机关。不干事不是廉洁，不担当也是失 职。守着岗位混日子、拿着俸禄不干事，同样要挨板子。 第四，虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要。有的地方汇编了 19 个案例，包括虚报套取、优亲厚友、吃拿卡要等问题，有的 骗取危房改造资金，有的违规享受低保，受到党内严重警告、警 告或者留党察看处分；有的镇虚报套取退耕还林资金 21.3 万元， 镇党委书记等人受到处分；有的村党支部书记等人虚报生猪养殖 补贴套取资金 12.16 万元，受到留党察看或者党内警告处分；有 的村干部在土地确权、救济补助中优亲厚友，受到相应党纪政务 处分。这些行为看似数额不大，但影响极坏，直接啃食群众获得 感，动摇党的执政根基。 同志们，前车之覆，后车之鉴。警示片中的熟悉面孔沦为反 面教材，令人痛心，更令人警醒。我们要常照纪法之镜，问一问 自己：理想信念有没有滑坡？纪律规矩有没有松弛？权力运行有 没有任性？群众利益有没有受损？生活圈子有没有净化？乡领 导班子成员、站办负责人、村党组织书记、村委会主任，是“关 键少数”中的“关键少数”，必须带头执行民主集中制和“三重 一大”制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、 大额资金使用，必须集体研究、按程序办理。要紧盯惠农补贴、 乡村振兴项目、村集体“三资”、村级用工等事项，严查吃拿卡 要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题，让权力在阳光下运 行。要算好政治账、经