在2021年区委经济 工作会议讲话 2021年01月13日 各位委员、同志们： 按照会议安排，下面我从三个方面，对全区经济工作 进行总结部署。 一、准确把握形势，进一步增强加快发展的信心和决 心 一年来，在区委的正确领导下，全区上下同心协力、 共渡时艰，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好 “六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济工作稳中有进，取 得明显成效：一是项目建设再掀新高。79个500万元以上重 点项目相继开（复）工，总投资达73.7亿元，其中亿元以上 项目15个，总投资57.9亿元，四个5亿元以上重大项目均已 开工落地，新钢转炉升级改造、光伏发电项目计划总投资 均超15亿元，特钢均质合金、垃圾焚烧发电项目计划总投 资都在5亿元以上，这些项目不仅为我区今年经济工作提供 了有力支撑，也为明年投资拉动打下了坚实基础。二是财 政工作经受住考验。我区的财政收入不仅顶住了新冠疫情 影响，也有效应对了重点税源企业税收大幅下滑的压力 ，超额完成了预期目标；向上争取工作力度空前，总额达 到5.4亿元，确保了“三保 ”支出和全区正常运转。三是工业 主导作用凸显。抚顺新钢铁完成税收4.8亿元，完成固投6亿 元，实现产值125亿元，产量创历史新高；抚顺特钢完成税 收3.2亿元，完成固投3亿元，实现产值64亿元，产值效益大 幅提升；抚顺铝业产值和税收贡献实现翻倍增长；全区工 业对财政贡献率达83%，投资贡献率达66.2%。四是经济运 行平稳可控。各项经济指标均处于合理区间，按照可比口 径，除实际利用外资以外，其余各项指标预计都能实现正 增长，前三季度7项核心指标增速均位居全市前列。 预计到年末，全区地区生产总值完成86.4亿元，同比增 长3%；规上工业增加值完成48.3亿元，同比增长7.2%；固 投完成20.3亿元，同比增长23.8%；社零额完成25.7亿元 ，同比增长6 .2%；域外引资额完成27亿元，同比增长 47%；外贸进出口完成5.9亿元，同比增长4.5%；一般公共 预算收入完成8.7亿元，完成预算目标的116%；城镇居民人 均可支配收入达到3.2万元，同比增长3%。 在今年的特殊环境下，我区能够取得这样的成绩实属 不易，从各项指标总体情况看，我区的经济工作基本盘稳 定、抗风险能力强，经济运行已恢复常态。这些成绩的取 得，证明了我们望花区不仅有厚重的经济底蕴，更有一支 想事、干事、能干成事、具有斗争精神的干部队伍。在这 里，我代表区政府对全区各单位、各部门、各镇街的辛苦 努力表示由衷的感谢，也希望大家再接再厉、再创佳绩。 关于当前的形势和制约我区发展的主要问题，纪政书 记在报告中作了全面阐述，核心要义就是，我们要正确面 对“百年未有之大变局”，正确认识我国经济已由高速增长阶 段转向高质量发展阶段。全区干部群众要进一步解放思想 、转变观念、主动应对，进一步坚定高质量发展的信心和 决心，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻“创新、协 调、绿色、开放、共享”新发展理念，全面融入“以国内大循 环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，充分 发挥我们的产业优势、区位优势，以存量引增量，以增量 促转型。围绕“一核一带三区”发展布局，全面推进“六个望 花”建设，科学确定目标，直面解决问题，用实实在在的工 作成效，扎实推进全区经济工作再上新台阶。 二、突出工作重点，进一步提高经济发展的质量和效 益 2021年是“十四五”的开局之年，做好全年经济工作至关 重要，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面把握中央决策部署和省市工作安排，努力 在危机中育新机、于变局中开新局，对照全区“十四五”规划 和二〇三五远景目标，咬定目标不放松、凝心聚力抓落实 ，全力以赴推动全区经济高质量发展。 2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总 值增长不低于全市平均水平，规上工业增加值、社零额、 域外引资额、外贸进出口、一般公共预算收入（剔除一次 性因素）五项指标均增长5%以上，固投增长10%，城镇居 民人均可支配收入增速高于经济增长速度。围绕上述目标 ，全区上下要重点抓好以下六方面工作： 1.持续优化营商环境。坚持以企业、群众需求为导向 ，打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的 营商环境最优区。切实将全程代办、并联审批、容缺办理 等各项制度落到实处，推进审批流程“减环节、减材料、减 时限、减次数”。持续巩固“全区通办”“一网通办”“好差评 ”工作成效，“实际网办率”要达到70%以上。及时兑现政府 承诺，落实好减税降费、促进主导产业发展等各类政策措 施，决不能让优惠政策在实施层面“睡过头”、在“最后一公 里”“卡脖子”。 2.全力推进项目建设。坚持“项目为王”理念，盯住项目 不放松，实现500万元以上重点项目开复工50个以上，计划 总投资不低于100亿元，形成固定资产投资22亿元以上。加 快推进新钢物流信息中心、垃圾焚烧发电等续建项目达产 达效；限时完成煤研地块、古城子河西地块等开发项目的 征地拆迁和要件审批工作，确保项目尽快开工落地。全面 把握国家支持导向，做好向上争取工作，重点围绕政府投 资、社会投资、企业技改、资产盘活、产业需求等五大方 向，策划包