关于我县招商引资工作情况的调查报告 为全面了解和推进我县招商引资工作，促进我县经济 “追赶跨越、平稳健康发展”。县政协组织部分委员在县经合 局的大力支持配合下，于10月28日至11月18日分别深入袁 家庄镇、长角坝镇、大河坝镇、岳坝镇、经贸局、住建局 、水利局、文物旅游局等镇和部门及泰信硅碳棒厂、污水 处理厂、紧齐特种养殖、王家湾花花世界创意农业园区、 秦岭寓舍酒店、熊猫谷旅游景区、大河坝钒钛磁铁矿、西 力公司等招商引资企业，通过现场查看、听取介绍、召开 座谈会等形式，对全县招商引资工作情况进行了专题调研 。现将调研情况报告如下： 一、全县招商引资工作基本情况 近年来，县政府及其职能部门紧紧围绕“生态立县、药 业兴县、旅游强县”战略部署，始终坚持把招商引资作为加 快经济发展的突破口，解放思想，克难攻坚，真抓实干 ，在搭建招商平台、拓展思路、创新招商方式、营造招商 氛围、优化招商环境等方面富有成效得工作，为加快发展 方式转型升级、促进经济增长起到了积极作用。 （一）引资总额持续增长。201x年至今，全县共引进 招商引资项目27个，累计到位招商引资资金9.15亿元。其中 总投资 5 0 0 0万元以上的项目 1 2个，占项目总个数的 44.4％；201x年实现招商引资到位资金1.753亿元，同比增 长88 .5％；201x年实现到位资金2 .02亿元，同比增长 15 . 2 3％；201x年实现到位资金2 . 5 2亿元，同比增长 24.8％；201x年截至10月份已累计完成招商引资到位资金 2.85亿元，同比增长24.5％，企业预计缴税700余万元。项 目到位资金逐年增长，超额完成各年度省市下达的目标任 务，为全县争先进位做出了应有贡献。 （二）招商合作纵深推进。积极采取“走出去、请进来 ”相结合的办法，先后组织参加外出节会活动17次，累计推 介项目68个。包括第十五届、十六届、十七届、十八届中 国东西部合作与投资贸易洽谈会，首届陕粤港澳经济合作 活动，第二十二届、二十三届、二十四届西交会，第二十 届津洽会，并多次赴长三角、珠三角、环渤海、成渝等地 区开展经贸交流活动。同时借助我县每年举办大熊猫旅游 节的有利契机，联合企业举办项目推介会4次，邀请接待来 佛投资客商1000余名。通过招商活动，宣传推介了佛坪 ，结交了一批客商，谈成了一批项目意向，签约了一批项 目，巩固了一批成果。 （三）投资环境持续改善。县委、县政府坚持把优化 投资环境作为富民强县的重要工作来抓，先后扎实组织开 展了“干部作风建设年”、“建设环境治理年”、“干部能力提 高年”和“服务企业发展优化投资环境专项治理等一系列整治 活动，着力改进干部工作作风，全面规范招商引资优惠政 策，深入开展行政审批事项清理，严厉查处和打击破坏建 设和投资环境的人和事，进一步加强和改善发展软环境 ，为广泛吸引外地客商前来投资兴业创造条件。同时修订 完善《佛坪县招商引资考核奖励暂行办法》，制定出台《 佛坪县县级领包联镇招商引资工作制度》、《佛坪县招商 引资联席会议制度》、《佛坪县招商引资专家咨询制度》 ，为调动招商引资工作积极性，规范招商程序和企业顺利 进驻提供了制度保障。 （四）项目辐射互补共赢。招商引资不仅是引进资金 ，引来的还有先进的生产技术、管理经验、人才和思想。 我县引入的冷水鱼养殖项目、熊猫谷景区、中国佛坪原生 国际度假体验区等项目，在企业和投资者发展的同时，也 给我们带来了全新的发展理念，让我们认识到发展生态农 业、休闲养生旅游产业的巨大潜力，为进一步明确经济发 展思路和未来工作重点拓展了思维、提供了帮助。同时新 企业进驻也带动了企业与企业之间、企业与政府之间、企 业与群众之间的思想碰撞和信息交流，为进一步加快我县 对外开放和交流合作步伐起到了积极的促进作用。 二、工作中存在的主要问题 虽然我县招商引资工作总体趋于向好，但与全县经济 全面快速发展要求相比，也还存在一定的差距，面临着一 些问题和困难。主要表现在： （一）思想认识参差不齐，全民招商氛围不浓。一是 个别部门和干部对招商引资缺乏了解，没有深刻认识到招 商引资工作在推进全县经济发展中的重要性和必要性，认 为招商引资工作只是招商部门的事，持事不关己、漠然视 之的态度，工作积极性不高。二是部分群众思想观念保守 ，安于现状，不敢也不会借力发展，对外来企业另眼相看 ，要么认为是狼来了，一致排外；要么认为是羊来了，肆 意刁难，没有形成“全民抓招商”的氛围和共识。 （二）缺乏科学评估论证，项目策划包装滞后。一是 项目前期工作做得不足。近几年,我县虽储备了一批招商项 目，但由于经费、设备、技术等因素，未对资源状况进行 全面系统的普查和勘探，大多数项目还停留在概念性的预 测上，没有权威的可行性研究报告，有想当然和一厢情愿 之感，缺乏科学的评估论证。二是缺乏项目策划包装专业 人才。县经合局专门组织协调全县招商引资工作，作为县 政府直属事业机构，目前在编在岗的只有3名干部，除2名 领导外只有1名工作人员，由于专业人才匮乏，项目策划包 装深度不够，一些项目包装过于简单，可操作性不强，项 目建议书不成熟，项目缺乏让人信服的产业政策、市场前 景及效益分析，吸引力不强。 （三）项目落地保障不强，投资环境有待优化。尽管 近年来我县通过采取一系列整治措施，使招商引资环境有 了明显好转