国企纪委书记关于一体 推进三不腐研讨体会发言 面对新时代党风廉政建设和反腐败工作许多新的历史特点，习近平总书记深 刻指出：“要不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好政 治生态。”这是对“三不腐”一体推进理念的升华和拓展，是对新形势下管党治党作 出的新部署新要求，为推动新时代党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。国有企 业必须研究和解决好这一重大课题，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。 一、提高“三不腐”综合功效是新时代 推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是反腐败工作的基本方 针和全面从严治党的重要方略，进一步提高“三不腐”综合功效，对 推进更深层次腐败治理、更高质量党风廉政建设具有重要意义。 1.提高“三不腐”综合功效是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求党的 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央有效运用“三不腐”一体推进重要方 略，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动全面从严治党取得历史 性成就。站在实现第二个百年奋斗目标新的历史起点上，党面临的风险和考验更 为严峻复杂，必须更加注重治本、更加突出治理、更加着眼长远。着力提高“三 不腐”综合功效，有利于将更多成功经验和有效做法拓展运用到全面从严治党各方 面，实现从量的积累迈向质的突破，推动全面从严治党向更广范围、更深层次迈进。 2.提高“三不腐”综合功效是推进党风廉政建设和反腐败工作的现实需要 在党风廉政建设和反腐败工作取得压倒性胜利的新形势下，按照习近平总书记 要求如何持续巩固和发展良好政治生态，是各级党组织面临的一个重大政治课 题。当前形势依然严峻复杂，存量还未清底，增量仍有发生，腐败产生成因更 为复杂，惩治腐败难度更大，对以系统施治、标本兼治理念治理腐败要求也越 来越高。坚持提高“三不腐”综合功效，才能更好地把治标与治本、约束与激励、 内因和外因、制度和教育有机统一起来，以更加有力的举措推进惩防体系建设。 3.提高“三不腐”综合功效是推进企业高质量发展的有力保障企业混合所有制改 革、项目投资、招标采购、劳务队伍选用、资金结算等重点领域、关键环节都潜藏着 廉洁风险，容易产生靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送、化公为私等违纪违 法行为。随着反腐败力度的持续加大，重点领域腐败问题虽然得到有效治理，但滋生 腐败的土壤还没有彻底铲除，“围猎”和甘于被“围猎”问题交织，严重影响了企业的政 治生态，迫切需要深化“三不腐”一体推进，增强系统施治、标本兼治的综合功效，坚 决斩断利益链、织密“防护网”、筑牢“防火墙”，为企业高质量发展营造良好环境。 二、深刻理解和精准把握提高“三不腐”综合功效的科学内涵以及逻辑体系 提高“三不”综合功效，蕴含着惩治、预防、治理腐败的内在机理，是 新时代推进党风廉政建设和反腐败工作的重大理论创新和实践创新。 1.增强提高综合功效的政治自觉“三不腐”一体推进是党中央把反腐 败工作融入管党治党全局的战略设计，是习近平新时代中国特色社会主 义思想在全面从严治党领域的科学运用，是嵌入国家治理体系的重要战 略部署。要站在“两个维护”的政治高度，从必须打赢反腐败这场输不起的 政治斗争，从做强做优做大国有企业的大局出发，深刻认识提高“三不”综 合功效的重要意义，牢牢把握提高“三不”综合功效的丰富内涵和实践要 求，切实增强提高“三不腐”综合功效的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 2.牢固树立一体推进的工作理念“三不腐”一体推进是相互融合、环环 相扣的有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，任何一方 面滞后，都会影响“三不腐”综合功效。在以往工作中，还存在将“三不腐”人 为割裂开来的现象，有的认为“三不”是螺旋式上升的三个阶段，有的在推 进时不注重协同发力，畸轻畸重、顾此失彼。提高“三不腐”综合功效，必须 精准把握其内在的“惩、防、治”辩证统一关系，牢固树立一体推进理念，系 统谋划、综合施治、同向发力、同频共振，实现“三不”综合功效最大化。 3.打通“三不”之间的内在联系“三不腐”之间相互联系、相互依存、相互促 进，不敢腐为不能腐、不想腐创造条件；不能腐巩固不敢腐、不想腐的成果；不想腐 是不能腐、不敢腐的升华。提高“三不腐”综合功效，关键是要搞清楚其内在的理论逻 辑和实践逻辑。推进不敢腐时，要注重挖掘不能腐和不想腐的功能，形成查办一案、 教育一片、治理一域、警示一面的综合效应；推进不能腐时，要注重吸收不敢腐和不 想腐的有益做法，深入研究案件成因、制度短板以及人的心理活动和思想动机；推进 不想腐时，要发挥不敢腐的震慑和不能腐的约束，固化