关于严肃党内政治生活推进
党的自我革命重要经验的思考
中国共产党栉风沐雨、历经坎坷,从小到大、由弱变强,截
至2018年底,已发展成为一个拥有9059.4万名党员、461万个党
的基层组织的执政大党,就是以规范的党内政治生活作为基本
保证的。2013年6月28日,习近平总书记在全国组织工作会议上
第一次提出“严肃党内政治生活”。党的十八届六中全会制定
的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准
则》),对加强和规范党内政治生活、提高党内政治生活质量
具有重要的意义。党的十九大报告指出:“要尊崇党章,严格
执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政
治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党
内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。”严肃党内政
治生活是推进党的自我革命的重要经验,在“不忘初心,牢记
使命”主题教育中要充分运用并不断发展党内政治生活。当
前,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,但曾经
一段时期以来,党内政治生活质量的下降和政治生态的恶
化,影响了社会风气的根本好转,影响了党内政治生活质量的
提高。因此,中国共产党必须抓好“严肃党内政治生活”这篇
大文章,以“抓铁有痕,踏石留印”的决心,以“刮骨疗
毒”和“壮士断腕”的行动魄力,破解党内政治生活面临的问
题,营造风清气正的良好政治生态,使我们党始终把住新时代
中国巨轮前进的正确航向。
一、严肃党内政治生活对推进党的自我革命具有重要的意义
中国特色社会主义进入新时代,中国共产党在探索与追求党
内政治生活科学化的演进历程中积累了丰富的历史经验,把严
肃党内政治生活作为全面从严治党的治本之策,对推进党的自
我革命具有重要的意义。
(一)严肃党内政治生活是保持党的优良传统和政治优势的
集中体现
严肃党内政治生活是马克思主义政党与其他政党的重要区
别,是中国共产党的优良传统和政治优势。中国共产党在建
党98年来的伟大实践中始终把开展党内政治生活作为党的建设
的基本准则不断探索,形成了一系列行之有效的做法,这是中
国共产党由小到大、由弱到强、从胜利走向胜利的重要法宝。
中国共产党在革命斗争中,无论在土地革命时期,还是在解放
战争时期,都对党内政治生活提出了原则要求,并不断规范党
内政治生活。在社会主义建设时期,中国共产党继承和发展了
严肃党内政治生活这个优良传统,保证党实现了从革命党向执
政党的历史性转变。中国共产党在党的八大上对党内政治生活
作了进一步规范,但从1957年开始,党内政治生活逐渐变得不
正常,到“文化大革命”时期,党内政治生活遭到严重破坏。
在改革开放初期,中国共产党为了消除“文化大革命”的影
响,恢复党的优良传统,使党内政治生活逐步走上正轨,并在
党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准
则》,首次正式提出和使用“党内政治生活”概念。中国共产
党把“党内政治生活”概念界定为党内各主体为实现党组织目
标依据各自法定职责而开展的各种政治活动。中国特色社会主
义进入新时代,党中央审时度势,从全面从严治党的高度把严
肃党内政治生活作为保持和弘扬党的优良作风和优良传统的必
然要求,推动了中国特色社会主义事业不断向前发展。
(二)严肃党内政治生活是保持党的先进性和纯洁性的重要
法宝
中国共产党自从成立以来,就把党的先进性和纯洁性作为党
的建设目标,但先进性和纯洁性不是先天造就、永恒存在
的,它需要科学的理论指导、共同的理想信念、严密的组织体
系和铁的纪律,而这些都需要靠严肃的党内政治生活来保障。
严肃党内政治生活,是党组织教育党员和提高党员党性修养的
重要平台,是保持党的先进性和纯洁性的重要法宝。从党员个
体来看,党内政治生活状况在一定程度上决定着党员的党性状
况。每个党员的党性需要在严肃的党内政治生活中培养党员意
识,牢记自己的身份是共产党员,时刻把人民的利益放在心中
最高位置。从党组织集体来看,严肃党内政治生活,通过党的
自我净化、自我完善、自我革新、自我提高等方式,解决党内
部存在的不良风气,努力打造一支在思想、政治、作风、能
力、工作等方面靠得住、过得硬的党员干部队伍。
(三)严肃党内政治生活是营造风清气正的政治生态的关键
所在
政治生态是党风、政风和社会风气的综合体现。所谓政治生
态是指政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统
之间相互联系、相互影响、相互制约所组成的政治发展环境。
政治生态折射的是一个国家政治生活的大气候、大环境,是党
风、政风以及民风、社风的集中体现,影响着政治活动主体的
价值取向和行为选择。党内政治生活与党内政治生态之间的关
系是相互作用又形成合力的效应。政治生态良好,则政通人
和、风清气正;政治生态不好,则人心涣散、风污气浊。因
此,严肃党内政治生活切实净化政治生态,推动党风政风与社
风民风良性互动,使党风政风向好向上,社风民风也渐善渐
淳,就会持久地为中国特色社会主义事业发展和人类社会进步
提供强劲动力。
二、在推进党的自我革命中严肃党内政治生活面临的阻碍
党的自我革命任重而道远,决不能有停一停、歇一歇的想
法。在推进党的自我革命中党内政治生活质量明显提高,为党
和国家各项事业发展积聚了强大正能量,但也面临一些亟须解
决的问题。
(一)执行政治纪律不严,遵守政治规矩不力
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党的“政治纪律”是指
党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场和政治观点等
方面的行为规范;党的“政治规矩”是指党的各级组织和全体
党员在政治行为方面“端正老实”“合乎标准与常理”。政治
纪律和政治规矩,对党员来说是高压线,对政党来说是生存发
展的生命线。当前,党内党员干部队伍总体上是好的,能够严
格遵守党纪党规。但还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩
不力的问题,主要表现在以下几个方面:一是政治立场不坚
定。一些党员干部理想信念不强,在重大原则问题上、在大是
大非面前,丧失基本的政治立场。二是一些重大决策执行不
力。一些党员干部对中央的决策部署贯彻不力,打着自己
的“小算盘”,本着“上有政策、下有对策”的执政理念来应
付中央的决策部署。三是组织原则不遵循。一些党员干部善于
编织“关系网”,搞拉帮结派,把正常的同志关系扭曲成庸俗
的人身依附关系。四是言辞论调与党中央不一致。一些党员干
部信口开河、妄加评论党的路线、方针、政策以及决议,散布
一些与党中央不一致的论调,产生了不良的社会影响。
(二)党员主体意识淡薄
党员的主体地位是指党员作为党组织的组成要素和开展各项
活动的行为主体,在党内生活和中国特色社会主义“五位一
体”的建设实践中发挥先锋模范作用而处于重要地位。党员主
体意识的强弱是衡量党的现代化的一个重要指标。党员的主体
意识是党员以责任担当为历史使命的自觉意识和对党的事业自
觉认可并为之奋斗的自主意识。只有提高党员的主体意识,才
能使其成为党的建设实践主体和推动力量,党内政治生活就会
呈现出勃勃生机的局面。但当前党员主体意识淡薄,主要表现
在以下几个方面:一是一些党员忧患意识不强,忘记党的宗
旨,对党内出现