县乡村振兴调研报告 2024年中央农村工作会议针对当前“三农”工作面临的形势，明确提出要深入学习 运用“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推进乡村建设，繁荣乡村文化，建设宜居 宜业和美乡村，不仅对乡村振兴内涵的深化与升级，而且对农业农村现代化建设具 有重大意义。 XX县辖8镇6乡，有137个村委会、18个社区、1028个自然村。近年来，XX县紧紧 围绕“多维融入、两城协同、三产融合、城乡共兴”工作思路和“五个XX”发展目标，整 合各类资源，逐步将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的田园 生活美好愿景转化为乡村发展的生动现实，成功创建省级绿美乡镇1个、省级绿美村 庄2个、州级绿美村庄98个，西庄镇新房村入选2023年“和美乡村百佳范例”宣传推介 名单，成功入选第一批宜居宜业和美示范村创建名单，在全面推进乡村振兴中走出 了坚实的一步。 一、XX县宜居宜业和美乡村面临问题 （一）产业赋能乡村建设缺乏有力支撑 一是产业链条短。部分乡镇的产业结构较为单一，主要依赖传统农业或资源型 产业，大多数乡村因地理位置、资源等因素制约，难以发展第二、第三产业，就地 就近就业的岗位不多，难以支撑农民就地过上现代化生活。二是村集体经济运作方 式单一。有的村集体经济基础薄弱、管理粗放、规模不大、效益不高，收入来源过 于依赖单一产业，有的村每年比较稳定的收入主要来源是土地流转和租赁，通过发 展产业等其他渠道获取收入少。三是品牌建设不足。多数乡村产业虽然生产能力较 强，但在市场营销和品牌建设方面存在不足。品牌创建没有形成合力，经营主体单 打独斗，存在品牌知名度不高、“有市场、无规模”等现象，导致优质农产品难以打开 市场。 （二）乡村善治水平有待提高 一是乡土人才紧缺。大量青年选择进城务工或定居，导致乡村人才严重流 失，青年群体的乡土认同感逐渐减弱，乡村建设因此面临人才匮乏的困境。二是村 民治理主动性不强。部分村民在乡村治理中缺乏积极性，认为乡村治理是政府的责 任，与自己关系不大，甚至有的村民还存在依赖思想，期待政府采取“大水灌溉”式的 治理方式，而非主动参与。三是德治教化水平不高。尽管新时代道德宣讲团、乡贤 理事会等在许多乡村已成立，但并未发挥积极作用，“德治”仍然是当前乡村治理的难 点。封建迷信、薄养厚葬、人情攀比、铺张浪费等陋习仍然存在，乡风文明新风尚 有待进一步提高。 （三）农村人居环境质量亟须提升 一是宣传引导不到位。对于提升人居环境的宣传工作，未能深入村、户，个别 村组仍存在家禽放养，房前屋后、庭院脏乱等问题。二是长效管护机制不健全。部 分村庄农村人居环境日常管护和卫生保洁落实不到位，“重建轻管”现象突出，农村环 境脏乱差出现反弹。三是社会参与度不高。目前，当地社会化合作形式多为政府与 企业、政府与