关于解决干部队伍中存在的不担当、 不作为、乱作为、假作为问题更好 激发干部干事创业积极性的调研报告 随着市场竞争的加剧和科技创新的飞速发展，企业对干部的要求也越来越高。 二十届中央纪委三次全会强调，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主 义。不担当、不作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义问题，严重影响经 济社会高质量发展。特别是国有企业，作为中国特色社会主义的重要物质基础和政 治基础，实现国有资产保值增值，国企干部起着掌舵把向的重要作用。而一个优秀 的国有企业干部队伍应具备敢于担当、积极作为、规范行事、真实务实的品质，一 切从实际出发，崇尚实干、不务虚功，始终保持奋发有为的精神。在山东能源年 度工作会上，提出了“作风塑形”理念，即注重善学善思“增本领”，勇于自我革命“敢 斗争”，戒除骄娇二气“担重任”，深化四风整治“抓落实”。然而，现实情况却不尽如 人意，一些干部在工作中缺乏责任心和使命感，对问题视而不见，甚至故意掩盖问 题，这种行为严重制约了企业的发展。因此，深入研究并解决这些问题，对于提升 企业的竞争力和可持续发展具有重要意义。 一、激发干部干事创业积极性的现实意义 （一）激发干部干事创业积极性是纵深推进全面从严治党的内在要求。党的十 八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼新时代新形势，把党的作风建设摆在 更加突出的位置来抓，在整治“四风”方面取得了突出成效。但纵观企业干部队伍中 不担当、不作为、乱作为、假作为问题依然没有根治，痕迹管理”重“痕”不重“绩”、 留“迹”不留“心”，怕出错而不敢出头，怕担责而不敢担当，怕闯祸所以不敢创新，与 党的性质宗旨和优良作风格格不入。面对问题要坚定不移推进全面从严治党向纵深 发展，为干部的担当作为营造求真务实的新风正气。 （二）激发干部干事创业积极性是提升企业竞争力和创新力的发展需要。作为 企业的核心管理者和领导者，干部的积极性直接关系到企业的整体发展水平。只 有干部队伍充满活力、敢于创新，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。通过 激发干部的创业精神，可以推动企业迅速适应市场变化，抓住商机，打破传统思维 定式，引领企业朝着更加创新化、国际化、数字化的方向发展。干部的积极性和创 业精神不仅可以激发整个团队的工作热情，增强团队凝聚力和战斗力，还能促进企 业内部各个层面的协同合作，实现资源的最大化利用，提升企业整体运营效率与绩 效。 （三）激发干部干事创业积极性是促进企业持续发展的核心动能。随着市场环 境的变化和技术进步的日新月异，企业需要保持活力和创造力，不断进行创新和 变革，才能跟上时代的步伐并保持竞争优势。通过激发干部的创业精神，可以推 动企业走出舒适区，勇于尝试新的业务模式、创新产品和服务，适应市场需求的变 化，实现企业的持续发展和长久盈利。同时，引导干部团队形成创业文化，鼓励员 工勇于担当、勇于创新，提供发挥才能的舞台和机会，激发全员的工作激情与创新 意识，共同推动企业向着更加稳健和可持续的方向发展。 二、激发干部干事创业积极性的原则 激发干部干事创业积极性，需遵循以下几个原则： （一）短期与长期相结合的原则。通过建立健全岗位绩效工作制，用日常奖 金、绩效工资等短期激励稳定干部队伍，同时通过运用多样化激励方式等手段，让 干部个人利益与企业未来价值捆绑在一起，增强干部对实现企业持续健康发展的责 任感、使命感。 （二）精神与物质相结合的原则。坚持以激发干部的积极性为目的，通过绩效 考核等科学方法，运用公平理论，客观评价干部，让优秀干部获得相应激励，强化 干部积极进取、干事创业的动机和贡献行为。 （三）个人与企业相结合的原则。在制定企业目标时尊重个人目标，找到个人 目标与企业目标的共同点，形成干部发展和企业发展同频共振、良性互动、协调发 展的良好局面。让优秀干部有充足上升空间，使干部个人发展目标与企业发展目标 高度契合。 （四）容错与纠错相结合的原则。坚持“三个区分开来”，建立容错事项清单，鼓 励改革创新，宽容工作失误，激励担当尽责，对苗头性、倾向性问题早发现、早叫 停、早纠正，鼓励最大限度挽回损失，让纠错效果成为容错决定的重要依据。 三、干部队伍中存在的问题与成因分析 （一）领导力不足问题。在企业干部队伍中，领导力不足是一个普遍存在的问 题。一些干部虽然身处领导岗位，但缺乏足够的领导才能和决策能力，无法有效地 引领和指导团队。他们往往缺乏远见卓识，难以在复杂多变的市场环境中作出正确 的判断和决策。此外，一些干部在领导过程中过于强调个人权威，忽视团队合作和 民主决策，导致团队氛围紧张，员工士气低落。造成领导力不足的原因主要有以下 几点：首先，一些干部在选拔和任用过程中，过分注重学历和资历，而忽视了实际 领导能力和业绩表现，导致一些缺乏领导才能的干部被提拔到领导岗位。其次，一 些干部在任职后缺乏系统的领导能力培训和学习，导致他们的领导水平无法适应企 业发展的需要。 （二）创新能力缺失问题。在当前快速变化的市场环境中，创新能力是企业发 展的关键。然而，一些企业干部却表现出创新能力缺失的问题。他们往往固守传 统的思维方式和业务