区市场监督管理局 2025 年上半年工作总结 2025 年上半年，在区委、区政府的正确领导下，XX 区市场 监督管理局始终以全面振兴新突破三年行动为总牵引，紧扣打造 新时代“六地”目标定位和“八大攻坚”部署，持续夯实“稳” 的基调、牢牢保持“进”的态势，围绕政治引领、队伍建设、服 务提升持续发力，助力三年行动决战决胜。 一、重点工作开展情况 （一）严格履行全面从严治党主体责任 1.始终坚持把政治建设放在首位。全面开展深入贯彻中央八 项规定精神学习教育，3 月 21 日召开党组会议启动学习教育，3 月 24 召开工作部署会在全局范围内进行部署，随后，全面启动 学习教育。第一时间制定并下发了《XX 区市场监督管理局关于 开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，成立了 工作专班，明确了学习教育目标要求，扎实做好学习教育组织实 施，4 月 2 日圆满完成第 1 期读书班。领导班子认真对照 28 项 重点整治内容进行查摆，及时建立问题清单和整改台账，班子查 摆问题 3 个，班子成员查摆问题 8 个，认真制定整改措施，持续 开展整改整治，目前已经取得明显成效。各支部认真制定学习计 划安排，通过党员大会、支委会、党小组会议、支部书记讲党课 等方式认真组织党员开展学习研讨和查摆整改。 2.严肃开展正风肃纪学习教育。2 月 12 日召开区局廉政工 作会议，向局机关、市场所及市场监管中心各部门负责人约 60 人传达各级纪委会议精神，党组书记对全局 2025 年廉政工作进 行部署。结合八项规定学习教育要求，召开警示教育大会 3 次， 传达中央、辽宁省违反八项规定案例，切实提高广大干部拒腐防 变和反对“四风”意识，通过以案说法，干部队伍廉洁从政意识 明显提升。截至目前，结合节日特点开展廉洁教育 3 次，结合部 门工作、生活实际每周发布廉政教育案例 20 个，时刻提醒公职 人员不越党纪国法红线；对 10 件反映区局工作人员行风问题的 投诉件进行了核实，均已依法依规处置，未发现存在行风问题。 （二）统筹推进经营主体“提质量、优结构、增活力” 1.持续激发经营主体活力。2025 年度，持续推进经营主体 “提质量、优结构、增活力”，截至 5 月 31 日，我区经营主体 107109 户，其中，企业 34518 户，个体工商户 72591 户，企业 占比 32.23%，经营主体质量稳步提升。 2.稳步提升市场监管效能。重点推进跨部门联合检查，依托 辽宁监管执法平台，16 个部门牵头制定了 2025 年度跨部门抽查 检查计划，共制定跨部门检查计划 23 个。牵头全区 27 家成员单 位依托辽宁监管执法平台开展涉企信息归集工作，具体包括行政 许可、行政处罚、行政备案、行政强制等信息的录入，截至 5 月 31 日，信息归集总数达 22 万条。 3.稳步加强靶向帮扶力度。一是全面完成“解纾暖”个体工 商户服务体系建设工作。2025 年上半年，11 个市场所全部完成 “解纾暖”个体工商户服务站的体系建设，树立了良好的服务新 形象。二是积极开展“千亿送贷”行动。联合邮政储蓄银行 XX 分行积极开展专业市场“千亿送贷”行动，为小微企业解决融资 困难，助力企业发展。三是全面做好小微企业名录建设工作，及 时归集扶持政策、导航，动态信息公示，推动数据下载。 4.有效提升审批效能。2025 年 1 月 22 日成功协助东强机械 加工厂正式转型升级为沈阳市东强机械制造有限公司，全省首批 实现“个人独资企业直接变更公司”。全面推行企业开办、信息 变更、迁移登记、注销登记等“一件事”服务，通过优化整合业 务环节，推动系统对接和数据共享，依托“一网通办”平台强化 税务、社保、公积金、银行等相关数据共享，实现“一表申请、 一站式办结”。截至 5 月 31 日，XX 区新设立企业 2171 家，网 办率达到 99.74%。特种设备使用登记、食品经营许可等市场监 管领域行政许可新办业务 300 余笔。 （三）深入推进“两化”建设踏入超车道 1.锚定目标，分层分类完善基层所建设。围绕“硬件提质、 队伍提升、监管提效”集中发力，各基层所分层分类开展“一所 一品牌”铸魂建设，全市首批达成“三年任务、两年完成”，获 市局通报表扬。2025 年，我局在巩固“两化”建设既有成果的 基础上，集中力量、持续创新，力争率先驶入快车道、超车道。 现有 11 个基层市场监管所，其中华山所、北塔所拟争创“五星 所”；三台子所拟争创“四星所”；新乐所、陵东所拟争创“三星 所”；其余各所均具备达标条件。 2.深耕细作，聚焦聚力实现“人”的全面提升。以解纾暖 “个体工商户服务站”建设作为两化建设的再延伸、再发展，逐 阶逐段推进标准再提升、基础再夯实、亮点再突出，持续激发 “四变”、提升“四力”、培育“四感”，持续推动监管队伍提质 增效，不断促进干部队伍凝心铸魂。2 月 26 日，辽宁省副省长、 省市场监管局局长莅临北塔所开展调研指导，对我局基层所里两 化建设成果表示高度肯定；4 月 1 日，市局局长带领相关处室负 责人到我局开展调研，对我局 2025 年以来开展的各项工作进展 情况给予充分肯定。 （四）全链条监管持续领跑食安监管领域 1.全国首创“食品安全名誉副校长”机制。持续完善“食品 安全名誉副校长”工作机制。新学期开始以来，与各对接学校深 度开展联动，指导学校开展食品安全法治宣传教育、组织主题升 旗活动、协助学校落实食品安全主体责任，解决校园周边安全隐 患。截至目前，已聘任食品安全名誉副校长 12 名，覆盖学校 35 所，名誉副校长积极履职，共参与学校食品安全检查 16 次，有 效提升了师生食品安全意识和学校食品安全管理水平。 2.受省局邀请起草制定全省行业规范。我局以第一起草人身 份受省局邀请参与起草《辽宁省重大活动食品安全保障操作规 范》，现已完成网上申报工作。积极推动建成 XX 区重大活动食 品安全保障实训基地，制定《重大活动餐饮服务食品安全监督管 理工作手册》，首创“一活动一档案”模式及“一企一策”驻点 监管模式。2025 年以来，已“零事故、零投诉”完成中央领导 来沈、省市两会、皇马等重大活动期间食品安全保障任务 21 次， 保障就餐人数达一万四千人次。 3.构建校园食品安全全链条监管闭环。一是责任网格联动化。 统筹协调全区 10个街道、805名BCD级包保干部，对辖区内 7517 户市场主体开展食品安全“两个责任”包保督导。截至 6 月 4 日， 全区包保覆盖率达 100%，学校幼儿园等重点业态全覆盖督导任 务完成全年总额 87%，发现隐患问题 2043 个，问题整改率达 100%。二是统筹部署系统化。牵头组织召开全区食品安全委员 会全体联席会议 2 次，工作会议、专题协调会议共计 5 次，分析