市委关于贯彻落实《干部教育培训规划（2023
－2027 年）》实施情况的评估报告
为政之要，惟在得人。习近平总书记在多个场合深刻指出，
“培养造就一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建
设能力的干部队伍，关系党的事业薪火相传，关系国家长治久
安”。全国及全省《干部教育培训规划（2023－2027 年）》（以下
简称《规划》）颁布实施以来，XX 市委坚决扛起政治责任，迅
速组织传达学习，对标制定实施方案，以高度的政治自觉狠抓落
实。本评估报告旨在系统梳理评估 2023 年以来 XX 市贯彻实施
《规划》的进展成效、存在问题与难点堵点，并提出针对性改进
建议，为推进全市干部教育培训工作高质量发展、更好地服务和
保障 XX 现代化建设提供坚实支撑。
一、实施做法与初步成效
（一）高位推动凝共识：总体部署与统筹推进
深入领会习近平总书记“全党来一个大学习”的重要指示精
神，坚持将干部教育培训置于服务发展全局的重要位置。市委常
委会坚持以上率下，XX 次专题研究部署《规划》落实工作，成
立由市委主要负责同志任组长的领导小组，出台本市《实施方
案》，明确 X 项重点任务和 XX 条具体举措，确保中央和省委精
神一贯到底。组织部门切实履行主管职能，建立“月调度、季评
估、年总结”机制，牵头编制年度培训计划，分解指标至各区县
（XX 个）和市直单位（XX 个）。截至目前，市县两级联动举办
习近平新时代中国特色社会主义思想轮训班 XX 期，覆盖处级以
上干部 XX 人次，实现关键少数“应训尽训”；《规划》提出的主
要年度任务指标如期推进，其中重点培训班次完成率达 XX％，
核心课程开发任务量完成 XX％，主要培训机构教学评估优良率
保持在 XX％以上，为五年规划全面落地奠定了坚实基础。
1.层层压实责任，凝聚贯彻合力。一是市委充分发挥总揽全
局、协调各方的领导核心作用，通过常委会会议、理论学习中心
组学习等方式，深入学习领会习近平总书记关于干部教育培训工
作的重要论述精神以及全国全省《规划》的核心要义和战略部署，
将其作为管根本、管长远的总遵循，确保方向不偏、焦点不散。
二是市委主要负责同志亲自挂帅、亲自部署、亲自推动，主持召
开专题会议研究审定本市《实施方案》，明确目标任务、责任分
工和时限要求，为全市抓落实树立标杆。三是市委组织部严格履
行牵头抓总职责，建立健全市级联席会议制度，协调纪委监委、
宣传部、党校（行政学院）等成员单位，围绕规划分解细化年度
工作要点，形成工作合力，指导督促各区县（XX 个）、市直各
部门（XX 个）同步制定本级落实举措，压紧压实主体责任。四
是定期开展督查检查和评估问效，组织力量对 XX 个区县、XX
家市直单位落实情况进行中期调研督导，对进展缓慢或落实不到
位的，通过约谈提醒、下发督办通知等方式推动整改，确保各项
任务落地生根。截至目前，党委（党组）中心组学习研讨相关内
容 XX 次，全市性协调推进会议召开 XX 次。
2.系统谋划布局，细化目标任务。一是坚持前瞻性与可操作
性相结合，紧密结合 XX 市“十四五”发展规划和现代化建设目
标要求，深入分析全市干部队伍能力现状和高质量发展所需知识
结构短板，精准聚焦重点领域和关键岗位需求。二是对标全国全
省《规划》核心指标，科学制定本市《实施方案》，明确了未来
五年在政治训练深化度、能力培训精准度、供给体系完备度、制
度机制成熟度、培训效能显著度等 XX 个维度的量化目标（如重
点培训对象覆盖率 XX％、党性教育核心课程体系完备度 XX％
等），并逐年分解具体指标，形成清晰的路线图。三是着力构建
覆盖全面的“1＋N”政策体系，在《实施方案》基础上，配套
制定了重点班次调训计划、核心课程体系建设方案、教学质量评
估办法等 XX 项专项文件，为各项工作提供具体指导和规范。四
是强化资源整合和重点投入，设立市本级干部教育专项资金
（XX 元），加大对基层特别是 XX 个革命老区县的支持倾斜，
确保规划任务可落地、可持续。截至目前，规划指标体系量化率
为 XX％，配套专项文件出台 XX 份。
3.聚焦关键指标，狠抓落地落实。一是紧盯首要任务，把学
习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训
的中心内容和首要任务，严格落实“第一议题”制度，高标准举
办全市县处级以上主要领导干部学习贯彻党的创新理论专题研
讨班（XX 期）、党的 XX 大精神集中轮训班（XX 期），确保领
导班子成员（XX 人）和县处级干部（XX 人）全覆盖，通过理
论测试，平均成绩达 XX 分。二是强化学风建设与成果转化，组
织撰写高质量学习体会 XX 篇，提出推动发展的“金点子”XX
项。三是严格依据《规划》确定的质量标准和进度要求，对主要
年度任务实行台账管理、挂图作战。定期收集汇总核心数据（如
培训班次数量 XX 个、学时完成率 XX％、干部参训率 XX％、
核心课程开发数量 XX 门、党性教育基地建设数量 XX 处），组
织力量进行多维度分析评估。四是建立重点项目跟踪督办机制，
对进展顺利项目总结经验推广，对滞后项目分析原因、及时纠偏、
督促赶超，确保年度核心节点任务（如市级重点培训基地改造工
程进度已达 XX％）如期达成，为后续工作争取主动。截至目前，
习近平新时代中国特色社会主义思想培训覆盖率 XX％，年度节
点任务完成率 XX％。
（二）铸魂赋能双驱动：重点任务深度实施
深刻理解习近平总书记强调的“理论上清醒是政治上清醒的
前提，理论上坚定是政治上坚定的保证”，牢牢把握干部教育培
训的铸魂育人功能与赋能发展使命。
1.理论武装深化工程入脑入心。一是坚决落实首要任务，将
习近平新时代中国特色社会主义思想作为所有培训主课的核心
内容，单独设课、固定学时占比达 XX％以上。持续完善“思想
溯源＋实践指引”课程体系，围绕习近平经济思想、法治思想、
生态文明思想、强军思想、外交思想以及关于山东工作重要论述，
组织开发高质量专题课程 XX 门（其中入选全省优秀课程 XX
门）。二是创新教学方式，大力推广研究式、案例式、体验式、
情景模拟式教学，打造“沿着总书记足迹看发展”系列现场教学
点 XX 个，显著提升理论学习的穿透力和感染力。三是强化效果
导向，实施“理论素养提升计划”，依托党校主阵地开展学习成
效测试（平均分 XX 分），并将学习掌握运用党的创新理论情况
作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。截至目前，专题课程
占比 XX％，现场教学点 XX 个，测试合格率 XX％。
2.政治训练熔炉锻造筋骨。一是将党章党规党纪教育贯穿培
训全过程，独立设置党性教育单元，占比总学时 XX％。重点加
强政治忠诚教育和政治纪律规矩教育，举办
