县文化和旅游局党组书记、局长2025年上
半年履行全面从严治党主体责任工作报告
2025年上半年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯
彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，严格履行全面从严治党“第一责任
人”职责，紧扣“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，以“严”的主基
调贯穿文旅系统党的建设全过程，推动全面从严治党与文旅事业高质量发展同频共
振。现将有关情况报告如下：
一、强化政治引领，筑牢全面从严治党思想根基
今年以来，我始终把政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论定向领航，推动
党员干部在学思践悟中坚定理想信念、校准行动方向。
一是高位推动“学深悟透”。严格落实党组会议“第一议题”制度，牵头制定
《2025年上半年党组理论学习中心组学习计划》，围绕习近平总书记关于文化旅
游、全面从严治党的重要论述，组织开展集中学习6次、专题研讨4次。特别在学习
贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神五周年之际，我带头到县图书馆作《以文塑
旅 以旅彰文 谱写*文旅新篇章》专题辅导，结合本县云栖谷景区提升、非遗工坊建
设等具体案例，与干部职工面对面交流，推动理论学习从“入脑”向“走心”转化。上半
年，各党支部累计开展“三会一课”72次、主题党日活动36场，参与率达98%，其中“重
走红色交通线”“非遗里的初心”等特色活动被《*日报》客户端报道2次。
二是创新载体“入脑入心”。针对文旅系统干部职工分散（局机关、文化馆、图
书馆、景区管理处等7个基层单位，党员68名，其中一线岗位占比62%）的特点，探
索“线上+线下”双轨学习模式。线上依托“学习强国”“*干部网络学院”平台，建立“每日
积分打卡+每周晾晒排名”机制，上半年人均学习强国积分达4200分，在全县机关单位
中排名第3；线下打造“文旅讲堂”品牌，邀请县委党校专家、文旅部挂职干部、本地
非遗传承人等开展专题讲座8期，其中“乡村振兴背景下的民宿运营”讲座吸引全
县12个乡镇文旅干部参与，现场收集问题建议37条，形成《*县乡村民宿发展调研报
告》供县委决策参考。
三是知行合一“见行见效”。坚持把政治理论学习成果转化为推动工作的实效。
针对年初县委巡察反馈的“部分景区红色文化挖掘不深”问题，我牵头成立专项工作
组，带领党员干部深入革命老区*镇走访老党员、收集红色故事23个，推动云栖谷景
区“红色驿站”升级为“沉浸式红色教育基地”，6月以来已接待团队42批次、游客1800余
人次，相关做法被省文旅厅官网“党史学习教育”专栏转载。
二、拧紧责任链条，构建上下贯通齐抓共管工作格局
我深刻认识到，全面从严治党是系统工程，必须牵住“牛鼻子”、种好“责任田”。
上半年，通过明责、督责、考责“三位一体”机制，推动责任落实从“软约束”向“硬指
标”转变。
一是清单化明责。制定《2025年全面从严治党主体责任清单》，细化党组责
任15项、党组书记责任8项、班子成员“一岗双责”6项，明确“时间表”“路线图”。例
如，针对“公共文化服务效能提升”这一重点任务，我将责任分解至公共服务股、图书
馆、文化馆，要求6月底前完成12个乡镇综合文化站设备更新，目前11个站点已完成
验收，剩余1个因供应商物流问题预计7月中旬交付，我已亲自约谈供应商负责
人，限期整改。
二是常态化督责。建立“月调度、季督查、半年考”机制，上半年主持召开全面从
严治党专题会议3次，听取班子成员履责汇报2次，带队开展专项督查4轮。在4月开
展的“作风建设提升月”督查中，发现县文化市场综合执法大队存在“执法案卷归档不
规范”问题，当场下达整改通知书，要求7日内完成整改；针对个别景区存在“游客投
诉响应慢”现象，约谈景区管理处处长，推动建立“15分钟响应、2小时办结”投诉处理
机制，6月游客投诉量同比下降35%，满意度提升至92%（较年初提高7个百分点）。
三是刚性化考责。将全面从严治党纳入年度绩效考核，权重占比30%，考核结果
与干部评先评优、职务晋升直接挂钩。上半年，对2名履职不力的股室负责人进行提
醒谈话，对1名连续3个月考核末位的干部调整岗位；同时，选树“文旅先锋”典
型5名，其中图书馆管理员王*因“疫情期间坚持为留守儿童送书上门”事迹被县融媒体
中心专题报道，形成“比学赶超”的良好氛围。
三、深化作风建设，以严实基调纠治文旅领域顽瘴痼疾
文旅行业与群众生活密切相关，作风问题直接影响党和政府形象。上半年，我
聚焦“关键少数”和“重点领域”，以“小切口”推动“大整治”，着力营造风清气正的行业生
态。
一是靶向整治突出问题。针对群众反映强烈的“景区乱收费”“网吧接纳未成年
人”等问题，开展“清风文旅”专项整治行动，成立3个专项检查组，采取“四不两直”方
式检查景区12家次、网吧28家次、KTV15家次，查处违规收费景区2家（已责令退还
多收费用1.2万元）、接纳未成年人网吧3家（停业整顿15天），对1名违规执法人员
给予党内警告处分。同时，畅通“12345政务服务便民热线”“文旅市场举报平台”双渠
道，上半年受理群众诉求187件，
