副区长在区委常委班子、区政府党组班子专题
民主生活会上的对照检查材料
同志们:
根据本次专题民主生活会要求,我紧扣深入贯彻中央八项规
定精神学习教育主题,聚焦树立和践行正确政绩观、推动高质量
发展核心任务,在会前系统学习了习近平总书记关于党的自我革
命、作风建设、政绩观等重要论述及考察云南重要讲话精神,重
温中央八项规定及其实施细则精神。结合思想和工作实际,深入
查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况汇
报如下:
一、对照检查发现的突出问题
在深入学习反思、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,
我紧密联系分管领域工作和自身实际,重点从以下五个方面查摆
问题:
(一)在学深悟透党的创新理论,筑牢正确政绩观思想根基
方面存在的差距
理论武装的系统性深度有待加强。对习近平总书记关于树立
和践行正确政绩观、推动高质量发展等重要论述的学习,有时满
足于“读过了”“学过了”,对其蕴含的马克思主义立场观点方法
理解不够透彻,未能完全做到融会贯通、指导实践。例如,在谋
划推动分管的经济工作中,有时未能自觉从“国之大者”高度审
视某某发展,对如何将“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”
的要求,精准转化为破解我区产业结构偏重、新动能培育不足的
具体路径,思考谋划的系统性、前瞻性还不够强。
对标看齐的政治敏锐性有待提升。对总书记考察云南重要讲
话精神的学习领会,与某某区作为昆明城市新中心、自贸试验区
主战场的定位结合不够紧密。在贯彻落实省委、市委决策部署时,
有时存在一定的“路径依赖”,创造性转化、创新性发展做得不
够。比如,在推进自贸试验区某某片区制度创新时,对标国际高
标准经贸规则的前瞻性研究不足,在探索具有某某特色、可复制
推广经验的力度上还需加大。
知行合一的转化效能有待提高。将学习成果转化为推动分管
领域高质量发展的实际成效还有提升空间。有时存在“学归学、
做归做”的现象,理论学习的“内化于心”未能完全转化为“外
化于行”的强大动力。在推动重点项目建设、优化营商环境等工
作中,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力仍需锤炼。
(二)在严守中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”方
面存在的不足
形式主义、官僚主义仍有隐形变异表现。作为常务副区长,
分管领域广、会议文件多,有时对精简会议、文件的重要性认识
不足,存在“以会议落实会议”“以文件落实文件”的情况。例
如,在部署某些专项工作时,虽然强调要精简会议,但为了体现
重视程度或协调推进,仍习惯性地召开全区性大会或要求部门主
要领导参会,未能完全做到“合并同类项”或开短会、开解决问
题的会。下基层调研有时存在“走马观花”、“被安排”现象,深
入项目工地、企业车间、群众家中“解剖麻雀”式调研不够,对
一线情况的掌握还不够精准透彻。
厉行节约、反对浪费的自觉性有待强化。在政府机关运行成
本控制上,虽然强调过“紧日子”,但精细化管理的意识和措施
仍需加强。例如,在办公经费、公务接待等方面,虽然严格遵守
规定标准,但在倡导无纸化办公、推广视频会议、减少不必要的
印刷耗材等方面,推动落实的力度和日常监管的精细化程度还不
够,艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风在分管部门尚未完全形成高
度自觉。
联系服务群众的“最后一公里”有待打通。践行群众路线不
够深入扎实。虽然建立了挂钩联系点、定期接访等制度,但主动
深入群众听民声、察民情、解民忧的频次和深度不够。对一些群
众反映强烈的“急难愁盼”问题,如部分老旧小区改造进度滞后、
回迁安置房交付延期、特定群体就业困难等,虽然积极协调推动,
但在攻坚克难、一抓到底的韧劲上还有欠缺,未能完全做到让群
众“看得见、摸得着、感受得到”变化。
(三)在践行以人民为中心的发展思想,树牢正确政绩观方
面存在的短板
“显绩”与“潜绩”的平衡把握不够精准。在推动分管的经
济社会发展工作中,有时存在追求短期显性指标的倾向,对一些
打基础、利长远的工作投入精力相对不足。例如,在招商引资中,
关注投资额、项目数等“硬指标”较多,对项目落地后的达产率、
贡献度以及产业链协同配套等“软环境”和长期效益的跟踪问效
不够;在城市建设管理中,对主干道、重点片区的形象提升关注
较多,对背街小巷治理、雨污分流改造等基础性、长期性工作的
持续投入和精细化管理有待加强。
民生福祉改善与经济发展速度的协同性有待增强。在推动
GDP 增长、财政增收的同时,如何更有效地将发展成果转化为
民生福祉,让群众有更直接的获得感、幸福感、安全感,思考谋
划和制度设计还不够系统。例如,在财政资金安排上,虽然持续
加大民生投入,但面对教育、医疗、养老等刚性需求的快速增长,
财政收支压力增大,如何创新投融资机制,引导社会资本更有效
参与民生领域建设,破解优质公共服务供给不足、分布不均的问
题,办法还不够多、效果不够理想。
风险防范化解的底线思维树得不够牢固。在统筹发展与安全
方面,对分管领域潜在风险的预见性、敏感性有待提高。例如,
在政府债务管理上,虽然严格管控新增债务,但存量债务化解的
路径仍需拓宽,个别平台公司转型发展面临困难;在安全生产领
域,对重点行业(如建筑工地、大型市场、燃气安全)的监管压
力传导存在层层递减现象,常态化隐患排查治理的深度和广度有
待加强;在金融风险防范方面,对非法集资等涉众型风险的监测
预警和处置能力仍需提升。
(四)在聚焦主责主业,推动分管领域高质量发展方面存在
的弱项
推动产业转型升级的力度和成效有待提升。某某区传统商贸、
房地产占比依然较大,新兴产业培育发展相对滞后。作为分管发
展改革、财政、统计等工作的负责人,在构建现代化产业体系上,
系统谋划和精准施策存在不足。例如,对数字经济、总部经济、
楼宇经济等新业态新模式的扶持政策精准性和吸引力有待提升;
推动传统商贸业向高端化、智能化、体验式转型步伐不够快;在
培育壮大生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业方面,缺乏
标志性、引领性的大项目落地。
优化营商环境的“深水区”改革有待突破。“放管服”改革
虽然取得了一定成效,但在政务服务标准化、规范化、便利化方
面还有提升空间。例如,部分惠企政策宣传解读