在全市水环境治理工作推进会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市水环境治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实 上级关于生态文明建设的重要指示精神，总结前一阶段全市水环境治理工作的成效 与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作任务，动员全 市上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，全力推动我市水环境质 量持续改善，为经济社会高质量发展提供坚实的生态保障。参加今天的会议有市 委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）党委和政府主要负责 同志，市直有关部门主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，市生态环境 局、市水利局、*县、*区分别作了汇报发言，既总结了各自在水环境治理工作中取 得的成绩和经验，也分析了存在的问题和下一步的工作打算，讲得都很好，有思 路、有举措、有成效，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结 合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识水环境治理工作的重要性和紧迫性 水是生命之源、生产之要、生态之基，水环境治理事关人民群众的切身利 益，事关经济社会的可持续发展，事关全市生态文明建设的成效。近年来，市委、 市政府始终高度重视水环境治理工作，坚持把水环境治理作为生态文明建设的重要 抓手，摆在突出位置来抓，全市上下共同努力，取得了一系列积极成效，但同时也 存在一些不容忽视的问题，我们必须清醒认识，切实增强做好水环境治理工作的责 任感和紧迫感。 （一）前一阶段水环境治理工作取得的积极成效。一是沟渠保洁控污力度持续 加大，水环境面貌得到有效改善。各地各部门积极行动，大力开展清渠清沟行 动，组织人员对辖区内的河道、水库、沟渠等进行全面清理整治，有效清除了各类 垃圾和漂浮物，改善了水体生态环境。据统计，仅今年上半年，全市就共出动360余 人次，打捞河道、水库杂草及其他漂浮物220余吨，清理淤泥、杂物150余立方米。 同时，大力开展生活垃圾治理行动，不断健全常态化保洁机制，确保生产生活垃圾 堆放有序、清运及时，从源头上减少了生活面源污染对水环境的影响。*县通过建 立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系，实现了生活垃圾日产日 清，生活垃圾无害化处理率达到了95%以上；*区加强对城乡接合部、河道沿岸等重 点区域的垃圾清理力度，累计清理各类垃圾80余吨，有效改善了区域水环境质 量。二是水资源专项整治扎实推进，水污染防治取得阶段性成果。我们统筹抓好“黑 臭水体治理”和“入淮水体修复”等重点项目，对全域范围内的水体进行系统治理，包 括水体联通、清淤疏浚、生态修复等，有效提升了水资源的自净能力和水环境承载 能力。截至目前，全市已完成条黑臭水体的治理任务，治理长度达到公里，水体水 质得到明显改善，黑臭现象基本消除。在入淮水体修复方面，我们投入资金亿 元，实施了河道清淤、生态护岸建设、人工湿地建设等一系列工程，入淮断面水质 稳定达到地表水#类标准，部分指标达到#类标准。市通过实施河道生态修复工 程，在河道两岸种植水生植物万余株，建设人工湿地亩，有效净化了水体，改善了 河道生态环境。三是流域面源污染治理深入开展，水生态修复成效逐步显现。我们 大力实施农药化肥减量行动，积极开展病虫害统防统治，通过推广绿色防控技术、 科学施肥方法等，有效减少了农药化肥的使用量，降低了农业面源污染对水环境的 影响。据统计，今年以来，全市共发放农药化肥减量宣传单400余份，悬挂宣传横 幅20余条，组织技术培训场次，培训农民余人次。通过这些措施，全市减少化肥施 用量约4.55吨，减少农药使用量*吨，农药化肥减量取得明显成效。同时，我们积极 推广生态农业种植，改进耕作方式，大力发展绿色种植、有机种植，减少农田水土 流失，实现了经济收益和生态保护的双丰收。县大力发展生态水稻种植，采用“稻虾 共作”“稻鸭共养”等模式，不仅减少了化肥农药的使用，还提高了农产品的品质和附 加值，每亩增收元以上，实现了生态效益和经济效益的双赢。 （二）当前水环境治理工作存在的主要问题和不足。在肯定成绩的同时，我们 也要清醒地认识到，我市水环境治理工作还存在一些不容忽视的问题和不足，主要 表现在以下几个方面：一是部分区域水环境质量改善不明显。虽然全市整体水环境 质量有所提升，但仍有部分河道、沟渠的水质未能达到预期目标，甚至出现反弹现 象。一些流经城镇的河段，由于生活污水、工业废水排放等原因，水质污染问题依 然突出，影响了周边群众的生产生活。二是水环境治理基础设施建设滞后。部分 县（市、区）污水处理厂处理能力不足，管网配套不完善，存在生活污水收集不彻 底、处理不达标等问题。农村地区生活污水处理设施覆盖率较低，大量生活污水直 接排入河道、沟渠，对水环境造成了严重污染。三是农业面源污染治理难度较大。 尽管我们采取了一系列措施减少农药化肥使用量，但由于农业生产方式相对粗 放，农民环保意识有待提高，部分地区仍然存在过量使用农药化肥的现象，农业面 源污染治理效果还不够理想。四是水环境监管执法力度有待加强。一些地方对水环 境违法行为的查处力度不够，存在执法不严、处罚不力的现象，导致部分企业和个 人违法排污行为屡禁不止，影响了水环境治理工作的整体成效。五是部门协同配合 不够紧密。水环境治理工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。但在 实际工作中，部分部门之间存在职责交叉、协调不畅等问题，未能形成工作合 力，影响了治理工作的效率和效果。 （三）深刻认识做好水环境治理工作的重要性和紧迫性。当前，随着经济社会 的快速发展，水环境面临的压力越来越大，做好水环境治理工作显得尤为重要和紧 迫。从生态文明建设的高度来看，水环境是生态文明建设的重要组成部分，良好的 水环境是实现人与自然和谐共生的重要基础。我们必须牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山的理念，切实加强水环境治理，不断改善水环境质量，为生态文明建设 作出积极贡献。从经济社会发展的角度来看，良好的水环境是吸引投资、发展产 业、提高人民生活品质的重要条件。如果水环境遭到破坏，不仅会影响人民群众的 身体健康，还会制约经济社会的可持续发展。因此，我们必须把水环境治理工作摆 在更加突出的位置，采取有效措施，全力加以推进。从人民群众的期盼来看，干 净、整洁、优美的水环境是人民群众的共同愿望。近年来，人民群众对水环境质量 的关注度越来越高，对改善水环境的期盼越来越强烈。我们必须顺应人民群众的期 盼，切实解决水环境治理中存在的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感 和安全感。 二、明确目标，突出重点，全力推动水环境治理工作再上新台阶 做好下一阶段的水环境治理工作，我们要坚持以习近平生态文明思想为指 导，深入贯彻落实上级关于水环境治理的各项决策部署，以改善水环境质量为核 心，以解决突出水环境问题为重点，强化源头治理、系统治理、综合治理，不断提 升水环境治理能力和水平，确保到年底，全市水环境质量得到明显改善，主要河流 湖泊水质优良比例达到%以上，黑臭水体基本消除，饮用水安全得到有效保障。 （一）持续加大沟渠保洁控污力度，全面改善水体生态环境。一是进一步深化 清渠清沟行动。各地要按照“全覆盖、无死角、常态化”的要求，组织力量对辖区内的 所有河道、水库、沟渠等进行全面排查，建立问题台账，制定清理整治方案，明确 责任人和完成时限，确保各类垃圾和漂浮物得到及时清理。要加大对重点区域、重 点河段的清理力度，特别是城乡接合部、工业园区周边、农田保护区等区域的沟 渠，要做到定期清理、及时保洁。同时，要建立健全长效保洁机制，配备必要的保 洁人员和设备，确保沟渠保洁工作常态化、制度化。力争到今年年底，全市所有河 道、水库、沟渠的垃圾和漂浮物得到彻底清理，水体表面干净整洁，无明显污染现 象。