在2025年全市防汛工作调度会议上的讲话提纲 同志们： 今天我们在这里召开紧急调度会议，是因为我们正面临着一 场严峻的考验。根据气象部门的最新预测，从今晚到明天傍 晚，我市将迎来一次大范围的强降雨过程，局部地区可能出现 暴雨，并伴有雷电、大风等强对流天气。此刻，正值“七下八 上”防汛最关键的时期，汛情形势复杂多变，任何的麻痹和松 懈都可能带来无法挽回的损失。我们肩负着守护全市人民生命 财产安全的重大责任，必须以最高度的警觉、最充分的准备、 最严密的措施，迎接挑战，确保万无一失。 刚才，我通过市防汛抗旱指挥部的防汛调度管理系统，查看 了全市主要水库、河道、低洼地带等重要防汛部位的实时监控 画面，听取了水务、应急、气象等部门对当前雨情水情趋势的 分析研判，以及各相关单位防汛备汛工作的详细汇报。总体来 看，我们前期的准备工作是扎实的，应对体系是健全的，同志 们的精神状态是饱满的。在此，我代表市委、市政府，向所有 奋战在防汛一线的同志们，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！成 绩值得肯定，但形势不容乐观。我们必须清醒地认识到，*作为 一座沿浑河而建的重工业城市，历来是全省防汛的重点和难 点。连续的降雨已经导致我市大部分地区土壤含水量趋于饱 和，地表径流形成速度加快，这极大地增加了山洪、滑坡、泥 石流等次生灾害的风险。更特殊的是，我市还面临着采煤沉陷 区和众多尾矿库这两大“心腹大患”，它们在极端天气下构成 的风险，是我们绝不能掉以轻心的。因此，我们必须在现有工 作基础上，对防汛工作进行再动员、再部署、再压实。下 面，我强调五点意见。 第一，必须以“随时迎战”的最高站位，压紧压实防汛责 任。防汛工作是天大的事，事关人民群众的生命财产安全，事 关社会大局的稳定。全市各级各部门要深入贯彻落实习近平总 书记关于防汛救灾工作的一系列重要指示精神，切实增强政治 责任感和历史使命感。要把防汛救灾工作作为当前压倒一切的 中心任务来抓，坚决克服任何侥幸心理和麻痹思想。责任体系 必须坚如磐石。我们要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓 共管、失职追责”的防汛责任制。市防汛抗旱指挥部要发挥好 牵头抓总、统一指挥和调度作用。各县区要严格落实属地责 任，主要负责同志必须亲自挂帅、靠前指挥。各行业主管部门 要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，切 实履行监管职责。特别是针对尾矿库这一高危领域，要严格落 实“五位一体”的防汛包保责任制确保每一座尾矿库都有明确 的市、县、乡、企业、技术五级责任人，所有责任人必须立即 上岗到位，对所包保的尾矿库进行再检查、再确认。针对采煤 沉陷区，发改、自然资源等部门要与相关区、街道加强联 动，严格执行《*市采煤沉陷区管理规定》，将责任明确到每一 个网格、每一个巡查人员，确保险情有人知、有人管、有人 报。我们已经建立起从市到县区，再到乡镇、村社的四级防汛 指挥机构这个体系必须高效运转起来，确保指令畅通、反应迅 速、执行有力。 第二，必须以“科技赋能”的最新手段，实现监测预警精准 高效。打赢防汛主动仗，关键在于“耳聪目明”。我们近年来 着力打造的智能化防汛体系，必须在这次实战中发挥出最大效 能。要让我们的“天眼”系统看得更清。市防指的调度管理系 统，以及*县与联通公司合作建设的多灾种安全运行智能指挥中 心，已经整合了全市数以百计的视频监控点位。要确保这些前 端感知设备24小时稳定运行，特别是要利用其高清变焦功 能，对河道水位、水库溢洪、堤坝渗漏、桥梁水毁等情况进行 不间断、高精度、全覆盖的动态监控。供电公司与气象局联合 建成的电力气象“一张图”平台，实现了1公里级的强降雨预警 这个系统要将预警信息第一时间推送到所有关键部门和基层单 位。对于我们规划建设中的*市智慧水利项目和数字孪生平 台，相关部门要加快推进，将传统监测与现代传感、遥感技术 深度融合，不断提升我们对水利设施的智能分析和预判能力。 要让我们的“神经网络”传得更快。我们的监测数据传输，已 经应用了4G／5G、光纤、北斗卫星等多模通信技术，这为信息 畅通提供了坚实保障。要确保在任何极端情况下，数据都能实 时上传、指令都能准确下达。要充分利用大数据、人工智能算 法，特别是基于神经网络的洪水预测模型，对收集到的雨情、 水情、工情数据进行快速分析，提高对未来3－6小时洪水演进 趋势预测的准确性。要让我们的“警报声”传得更远。预警发 布的“最后一公里”问题，是关系群众生命安危的核心问题。 除了常规的电视、广播、手机短信预警外，对于偏远山区、信 号盲区，必须启动应急预案。要确保我们的预警信息能够通过 乡村大喇叭、无线预警广播、手摇报警器，甚至是锣鼓、口哨 等最传统但最有效的方式，传递到每一户、每一个人，特别是 要确保独居老人、残障人士等特殊群体能够及时接收到预警并 得到帮助。 第三，必须以“除患务尽”的最严要求，紧盯重点领域薄弱 环节。防汛如治病，必须抓住要害、对症下药。根据我市的实 际情况，当前