在镇社会治安综合治理工作会议上的交流发言 各位领导、同志们： 今天，能和大家坐在一起交流社会治安综合治理工作经验， 我既感到荣幸，更觉责任重大。作为基层党委书记，我常说“乡 镇一头连着政策落实，一头系着万家灯火”，社会治安综合治理 不是挂在墙上的标语，而是群众睡安稳觉的底气、过舒心日子的 保障。今年以来，面对防汛抗旱与夏收夏种的“双考”，面对项 目建设与民生改善的“双压”，我们*镇坚持“以防为主、打防结 合、综合施治”，交出了一份“小事不出村、大事不出镇、矛盾 不上交”的阶段性答卷。下面，结合工作实际，我从“三个坚持、 三个变化、三个短板、三个打算”四个方面，和大家分享我们的 实践与思考。 一、坚持“民有所呼、我有所应”，在“网格深耕”中筑牢 平安根基。基层治理的关键在“人”，核心在“走”。今年初，我 们对全镇 12 个行政村、3 个社区重新划分网格，把党支部建在 网格上，把党员沉到网格里，形成了“1 个总网格—12 个村（社 区）网格—86 个微网格”的三级架构。但刚开始时，部分网格 员还停留在“填表格、报数据”的惯性思维里，我就带着班子成 员当“学生”，跟着网格员走街串巷。记得 3 月的一天，镇网格 办主任老李跟我反映，三合村的网格员小张上报的“流动人口信 息”连续两周都是“无变化”。我当场跟着小张去了村里，才发 现他所谓的“走访”就是站在村口和便利店老板聊两句。当天晚 上，我们在村部开了“网格夜话”，请来了在村里住了 30 年的老 支书王大爷现身说法：“当年我当村干部，哪家娶媳妇、哪户添 丁口，闭着眼都能数清楚，因为脚底板沾了泥土，心里头才有 数。”这句话点醒了我们——网格不是“任务栏”，而是“连心 桥”。从那以后，我们推行“三个一”工作法：每天一次“敲门 行动”（重点关注独居老人、留守儿童的用电用火安全）、每周一 次“院坝座谈”（在晒谷场、茶摊子听群众唠家长里短）、每月一 次“问题清零”（对收集的诉求实行“接单—办理—反馈”闭环 管理）。比如，5 月中旬，红光社区的微网格员陈大姐在走访中 发现，新搬来的租户小周和房东因为房租涨幅问题闹得不可开交， 她当场联系司法所调解员，当天就带着《中华人民共和国民法典》 上门，结合周边类似案例耐心解释，最终双方达成“半年一调、 涨幅不超 5%”的协议。类似的案例，今年以来我们累计化解了 217 起，其中 90%以上是在网格层面“就地解决”的。更让我欣 慰的是，网格深耕不仅解决了问题，更拉近了干群关系。现在， 群众见了网格员不再躲着走，反而会主动说：“小张，我家院墙 外的野树挡路了，麻烦你帮忙看看能不能砍？”“李姐，村头的 路灯坏了半个月，你帮我记一下？”这些“鸡毛蒜皮”的小事， 恰恰是群众对我们最大的信任。 二、坚持“法理交融、德法共治”，在“多元共治”中厚植 善治土壤。过去，我们抓治安综合治理，习惯“靠干部跑、靠民 警管”，但实践证明，群众才是最广大的“平安志愿者”。今年， 我们重点打了“三张牌”：第一张是“乡贤牌”。*镇有 300 多位 老党员、老教师、老模范，他们威望高、懂政策、会做思想工作。 我们成立了“乡贤调解团”，按照“属地管理、专业互补”原则， 分成婚姻家庭、邻里纠纷、土地承包 3 个小组。比如，6 月初， 永丰村两户村民因为菜地边界问题争执不下，甚至动了手。我们 请来了当年参与分地的老生产队长张大爷，他拿着当年的分地台 账，带着两家人在地里重新丈量，边量边说：“远亲不如近邻， 当年我在队里当队长，就靠‘一碗水端平’让大家服气；现在你 们要是为这点地伤了和气，传出去让子孙怎么看？”一场纠纷， 半小时就化解了。目前，乡贤调解团已成功调解矛盾 126 起，成 功率 98%，真正成了“编外调解员”“流动调解室”。第二张是 “文化牌”。我们深知，法治观念的养成，既要靠“硬约束”，也 要靠“软浸润”。今年，我们在全镇 15 个村（社区）推广“平安 夜校”，利用晚上 7 点到 9 点的“农闲时间”，邀请民警讲防诈骗、 法官讲《中华人民共和国民法典》、医生讲防溺水，还请老党员 讲红色故事、乡贤讲村规民约。比如，7 月 12 日晚，镇派出所 民警小刘在莲花村夜校讲“养老诈骗”案例，当场有位老大娘举 手说：“我儿子前阵子给我买了瓶‘保健品’，说吃了能治高血压， 花了 800 多，不会是骗人的吧？”小刘立刻现场教学，教她查看 产品批准文号、拨打 12315 举报。散场时，老大娘拉着小刘的手 说：“这课比我孙子给我讲的‘大道理’实在多了！”目前，平安 夜校已举办 42 场，覆盖群众 3800 余人次，不少群众还主动当起 了“义务宣传员”，在村里微信群里转发防诈骗知识。第三张是 “科技牌”。我们按照“雪亮工程”升级要求，