在2025年镇农业农村重 点工作推进会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全镇农业农村重点工作推进会议，主要 任务是深入分析当前我镇“三农”工作面临的新形势、新挑 战，全面部署下一阶段的重点任务，进一步统一思想、凝聚共 识、压实责任，以决战决胜的姿态，奋力开创我镇乡村全面振 兴的新局面。刚才，几位同志分别就分管领域的工作进行了安 排部署，讲得都很好，很具体，我都同意，希望大家认真领 会，抓好落实。下面，我再强调几点意见。 一、聚焦粮食安全根本，以最高标准、最严要求抓好高标准 农田建设与管护 粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。高标 准农田建设，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全 的关键举措，是关系我镇长远发展的战略性、基础性工程。我 们必须清醒地认识到，这项工作不是简单的土地平整、沟渠修 砌，而是藏粮于地、藏粮于技战略的生动实践。我们投入了大 量资金和精力，就必须确保建成的每一亩田都经得起历史和实 践的检验。 思想上要再重视。要深刻理解高标准农田建设的极端重要 性，坚决杜绝任何形式的麻痹思想和侥幸心理。这不仅是经济 任务，更是严肃的政治任务。各村党支部书记作为第一责任 人，必须亲自抓、负总责，把责任牢牢扛在肩上。 行动上要再抓实。建好是基础，管好是关键。我们必须建立 起覆盖项目全生命周期的监管体系。根据工作要求，我们已经 设立了项目监督员制度。在这里，我要明确监督员的职责与权 限。监督员的职责，就是要对项目的设计、施工、监理、验收 等各个环节进行全过程监督确保施工方和监理方人员到岗到 位、履职尽责。要紧盯工程质量，严防偷工减料、以次充好等 问题，确保每一道工序、每一种材料都符合设计标准和规范要 求。同时，要加强与群众的沟通，广泛收集意见建议，及时化 解矛盾纠纷。监督员拥有调查取证、查阅文件、现场查验的权 力，在巡查中发现任何问题，必须第一时间填写巡查记录，并 立即向村民委员会和镇政府上报。村委会接到报告后，要迅速 组织核实，能够当场解决的要立即解决；对于重大问题或存在 安全隐患的，要立即向镇政府提交书面报告。镇里将建立问题 台账，实行销号管理，确保事事有回音、件件有着落。县委巡 察组也会定期对高标准农田建设领域开展专项巡察，对发现的 不正之风和腐败问题，将严肃追责问责。 管护上要再创新。三分建，七分管。项目建成后，决不 能“一建了之”。要持续排查和整改耕地“非农化”“非粮 化”问题，坚决杜绝任何形式的弃耕撂荒。对 于12316和12345热线反映的相关问题，相关部门要第一时间核 实，及时反馈办理情况，形成闭环管理。我们要探索建立长效 管护机制，明确管护主体，压实管护责任，确保建成的农田水 利等基础设施能够长期稳定发挥效益，真正成为旱涝保收、高 产稳产的“吨粮田”。 二、激活乡村发展动能，以更活机制、更优效益抓好产业项 目与集体“三资”管理 产业兴旺是解决农村一切问题的前提。近年来，我们通过各 级财政投入，实施了一批乡村振兴产业项目，形成了一批经营 性资产。这些资产是村集体和群众的“家底”，如何管好、用 好这些“家底”，让它们持续不断地“生金造血”，是我们当 前面临的重要课题。同时，农村集体“三资”管理是巩固党在 农村执政基础的根本，必须常抓不懈。 首先，要抓好产业项目后续管理，确保资产不闲置、效益不 流失。项目建成只是第一步，持续运营产生效益才是最终目 的。我们必须严格落实“谁所有、谁管护，谁使用、谁管 护，谁受益、谁管护”的原则逐一明确所有项目的管护主体和 责任人，签订管护协议，把责任落实到具体单位和个人。镇政 府要加强对各村项目管护工作的定期检查，建立管护台账，发 现问题要立即督促整改。要完善运营方案，做好风险防控，坚 决防止出现资产闲置、荒废、流失等问题。 其次，要抓好项目收益分配，确保成果惠及于民、凝聚人 心。收益分配是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，必 须在阳光下运行。我们要坚持“先归集体后分配”的原则，所 有项目收益必须先纳入村集体账户，进行统一核算管理。在分 配方案的制定上，必须坚持民主决策程序，由村“两委”提 议，经村民代表大会充分讨论并表决通过，方案和结果都要在 村内进行不少于7天的公示，主动接受群众监督。再分配导向 上，要坚持精准和差异化扶持，坚决杜绝简单地“平均发 钱”，防止“政策养懒汉”现象的发生。根据上级政策要 求，用于脱贫户和监测户增收的资金，原则上不低于年度经营 性净收益的30%；用于村集体再发展和公共服务支出的部分，不 高于70%。分配要向脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困 难户倾斜，并且要根据家庭人口变化进行动态调整，确保帮扶 的精准性。镇里将