在全区 2025 年招商引资工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区招商引资工作会议，主要任务是深入贯 彻落实全市招商引资工作推进会精神，总结上半年工作，分析当 前形势，部署下一阶段任务，动员全区上下进一步统一思想、凝 聚共识，以“二次创业”的决心和“背水一战”的勇气，全力推 动我区招商引资工作再上新台阶，为深入实施“百千万工程”、 加快实现高质量发展注入更加强劲的动力。 刚才，区招商办、开发区、X 镇和联合招商先锋一队分别作 了汇报，X 镇、X 镇、X 镇作了很好的表态发言，大家的发言总 结了成绩，也找准了问题，更明确了方向，听了很受启发。会议 还举行了重点项目签约仪式，这批优质项目的落地，为我区的发 展再添新动能。总的来看，今年上半年，在全区上下的共同努力 下，我们的招商引资工作取得了可喜的成绩。根据区招商办的报 告，全区累计签约落地项目 98 个，计划总投资额达到 119.28 亿 元，完成了市下达年度任务的 66％；其中，签约项目投资额、 新设项目投资额以及去年签约项目的开工率、实际落地投资额等 多项核心指标均位居全市首位。这些成绩的取得，是全区各级各 部门、广大干部职工，特别是奋战在招商一线同志们辛勤付出的 结果。在此，我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢和崇 高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我们面临 的形势依然严峻复杂，招商引资的竞争日趋白热化。区域之间的 竞争，说到底是发展实力的竞争，是营商环境的竞争，更是发 展动能的竞争。我们绝不能有丝毫的自满和懈怠，必须深刻反思 我们工作中存在的短板和不足。比如，我们的一些同志思想观念 还停留在过去，仍然存在“靠优惠换项目”的路径依赖；我们的 招商方式还比较粗放，缺乏对产业链的系统研究和深度耕耘；我 们的服务体系还不够完善，离“全周期陪伴”“系统性护航”还 有不小的差距。正如一份审计报告所指出的，我们个别部门在企 业开办、行政审批等环节，依然存在办理时长过长、甚至超法定 时限的问题。这些问题，是我们前进道路上的“拦路虎”“绊脚 石”，必须下大力气加以解决。全区上下必须切实增强责任感、 使命感和紧迫感，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全面审 视我们的工作，以思想的破冰引领行动的突围。面对新形势、新 任务、新挑战，我们必须因时而变、顺势而为，以全新的理念、 全新的打法，开辟招商引资工作的新境界。关键就是要坚决推动 “五个转变”，牢牢掌握高质量发展的主动权。 第一，推动招商理念之变：从“拼政策洼地”到“拼营商高 地”，以理念之变提升区域核心吸引力。过去，我们习惯于给政 策、给优惠，用“政策洼地”吸引项目。但在今天，单纯的政策 优惠已经不再是企业的唯一考量，一个稳定、公平、透明、可预 期的营商环境，才是最具吸引力的“梧桐树”。正如 X 塑胶科技 有限公司的方利荣总经理所言，他们选择与 X 签约，是基于深 度战略考量，不仅仅是看中政策，更是看中了我们聚焦工业互联 网与高端装备的产业方向，这是与政府共同设计的一道“成功方 程式”。这启示我们，必须彻底摆脱“重引进轻培育”的短视认 知和“盲目跟风无特色”的内卷竞争。我们要牢固树立“人人都 是营商环境、事事关乎营商环境”的理念。从区领导到每一位普 通干部，从窗口单位到执法部门，大家的一言一行、一举一动， 都代表着 X 的形象。我们要将优化营商环境作为“一把手工程” 来抓，持续深化“放管服”改革，全面提升行政审批效率。相关 研究表明，通过流程再造，政府投资类项目审批时限能够压缩至 45 天，社会投资类能够压缩至 30 天，全流程网办率可以达到 94％以上，这些都是我们必须对标看齐的目标。我们要让“拿地 即开工”“完工即投产”成为常态，让“保姆式服务”成为标配， 让企业在我们这里办事省心、经营放心、发展安心。我们要打造 的，不仅是政策的洼地，更是制度创新、服务集成、效率领先的 营商高地。 第二，推动招商方式之变：从“粗放零散”到“链式深 耕”，以思维之变强化产业核心竞争力。招商引资不能再是“捡 到篮子都是菜”的粗放模式，必须转向“按图索骥、精准滴灌” 的链式思维。我们要围绕我区现有的产业基础，聚焦陶瓷、食品、 包装印刷、不锈钢等传统优势产业，以及生物医药、安全应急、 新能源等战略性新兴产业，梳理绘制出我们的“产业树”和“招 商地图”。核心是做强“链主”，延伸“链条”。要深入实施“链 主＋链长”双链制，支持像 X 创生不锈钢这样的“链主”企业 发展壮大，通过他们进行以商招商、以链招商。就像有关调研 报告中提到的 X 印务推荐 X 机械入驻，进而带动一批同乡企业 形成“食品机械小工业园”的生动实践一样，我们要实现“引进 一个、带动一批、辐射一片”的集群效应。要动态更新我们的 “招商清单”，明确补链、强链、延链的重点方向，瞄准产业链 的薄弱环节和关键节点，实施靶向招商。例如，我们引进了总投 资约 12 亿元的 300MW“光伏＋建筑”一体化项目，正如 X 中 融能投的巫景辉总经理所介绍，该项目不仅自身能产生巨大的经 济效益，首年发电量预计达 3.3 亿千瓦时，实现收益 1.49 亿元， 更能为全区镇村集体经济每年带来超过 1440 万元的稳定收入。 这就是链式思维带来的综合效益，也是我们未来主攻的方向。 第三，推动招商领域之变：从“单点发力”到“多点联 动”