调研报告：关于 XX 县规上民营企业的调研与 思考 为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代民营经济统战工 作的重要指示及全国、省、市民营经济统战工作会议精神，全力 推进“三个年”活动走深走实。今年以来，XX 县委统战部聚焦 民营经济发展短板瓶颈，聚焦民营企业存在困难问题，聚焦“两 个健康”激活赋能，坚持需求导向、问题导向、结果导向，高位 推进民营经济领域“大调研、大走访、大赋能”活动，推动民营 经济健康发展、高质量发展。 一、全县规上企业基本情况 全县“五上”企业在库 69 家，其中规模以上工业 19 家、规 模以上服务业 9 家、资质内建筑业 11 家、资质内房地产业 1 家、 限额以上商贸业 29 家、大个体 8 家（均为住宿餐饮）。20XX 年 第一季度规模以上工业实现产值 XX 亿元，同比下降 10.3%，规 模以上工业增加值增速下降 1.8%，工业生产持续下行，产量价 格双下降；资质以上建筑业企业实现总产值 XX 万元，同比增长 7.2%，建筑企业实现增加值 XX 万元，同比增长 31.2%，增速较 上年同期提高了 8.5 个百分点，建筑业产值持续增长；规模以上 服务业企业营业收入 XX 万元，同比下降 56.58%，服务业发展 滞后，营业收入降幅较大；限额以上单位消费品零售额 0.83 亿 元，增长 4.4%，消费市场逐渐复苏；全县非公经济增加值占 GDP 比重为 24.8%。在库“五上企业”中，新沃达公司被认定为省级 瞪羚企业，绿能油气、意生石油 2 家企业被评为全省优秀民营企 业，绿能油气公司被认定为市级“专精特新”企业。 二、工作举措和成效 （一）细化政策措施，引导企业发展壮大。先后制定出台了 《促进民营经济发展十条措施》《关于加快民营经济高质量发展 的实施意见》《培育和壮大“五上企业”的实施方案》等政策文 件，建立民营经济统战工作联席会议制度，县级领导包抓和部门 单位对口帮扶机制，部门、镇办（中心）包抓“五上”企业机制。 召开企业家座谈会、政银企对接会，助力企业纾困解难。20XX 年以来为企业申报各类资金 XX 万元，累计下达 XX 万元。组织 企业参加省市优秀民营企业和企业家评选，提升企业区域影响力 和竞争力。2 户企业获陕西省优秀民营企业荣誉称号，1 户企业 被认定为市级“专精特新”企业，1 户企业认定为陕西省瞪羚企 业。 （二）提升服务质效，解决企业急难愁盼。持续强化中小企 业诉求平台的推广使用和企业服务工作微信群效用，宣传中省市 县制定出台的扶持政策、人才引进活动、项目申报指南，切实提 高惠企政策的知晓率和利企活动的参与率。同时，广泛征集企业 诉求建议，及时回应解决企业发展难题，做到企业有求，政府有 应。组织企业参加“中小企业大讲堂”、全国油气企业创新论坛 等培训，促进企业发展理念转变和综合管理水平提升；组织企业 参与“春风行动”和校企联合招聘，为企业招才引智，加强人才 建设。制定清欠民营企业账款工作方案，全力清理拖欠企业账款。 20XX 年以来，累计化解 XX 亿元，惠及 2700 余家中小企业， 其中 2000 余家欠款实现彻底清零。 （三）优化营商环境，培厚企业发展土壤。深入推进“放管 服”改革，减少干扰企业正常生产经营活动，让企业“宁静”生 产经营。政务服务事项网办率达到 98.36%，“只进一门”政务服 务事项达 70.12%，209 个高频事项实现“最多跑一次”。企业开 办全流程可在 1 个工作日办结，企业简易注销 0.5 个工作日办结。 政务服务事项材料减少 60%以上。推进诚信体系建设，落实失信 惩戒，优先保障企业发展环境。20XX 年新增减税降费及退税缓 费共计 XX 万元，有效降低了企业负担和融资成本。全力解决企 业生产经营、融资贷款、项目申报中存在的困难问题，破解企业 发展制约因素，针对企业问题和需求，积极开展上门服务、跨部 门协调等工作，当好服务企业“店小二”，推动企业持续健康发 展。 （四）激发创新驱动，助力产业提档升级。实施“创新驱动” 战略，集中力量加快园区孵化基地、基础配套设施建设和完善， 孵化高新技术、培育高科技企业。提高工业技术水平，加快科技 成果转化，激发创新活力和创新潜能。截至目前，累计认定科技 型中小企业 41 家，高新技术企业 5 家。以实施“互联网+”行动 计划为契机，鼓励中小企业积极发展电子商务、物联网、云计算、 大数据、智慧物流、数字内容等新技术和新业态，加大建设和 培育现代物流、科技服务、节能环保等新兴服务业，拓展产业 链条填补行业空白，引导形成更多的投资主体和市场主体。鼓励 引导企业进行技术改造和产业链升级，向产业链下游发展，向科 技含量、附加值更高的高端产品研发生产迈进。依托资源优势， 加强油气资源精深加工，促进工业转型升级，全面带动民营经济 发展。20XX 年以来，累计帮助企业申请省市技术改造资金和发 展专项资金达 1800 余万元，激发了企业发展信心，有力提升了 企业的核心竞争力。 三、存在问题及不足 （一）产业结构不优。能源工业一枝独秀、一业独大。20XX 年，我县二产增加值占 GDP 比重达到 79.5%