在 XX 市高质量发展项目建设工作推进会上的 讲话 同志们： 今天,利用一整天的时间,召开全市高质量发展项目建设工作 推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展 的重要论述和系列重要指示精神,全面落实 XX 省委、省政府的 决策部署,亮晒成绩、比拼干劲,分析形势、明确任务,动员全市上 下进一步强化“项目为王”的鲜明导向,铆足干劲、攻坚克难,切 实以高质量项目建设的过硬成果,支撑全市经济社会高质量发展, 为加快建设现代化、国际化美丽 XX 市,在全省发展大局中挑大 梁、作贡献,注入更为强劲的动力。 刚才,XX 同志通报了全市产业项目建设的总体情况,各县(市、 区)的主要负责同志逐一汇报了本地新开工及计划开工的重点项 目进展,特别是对关乎全市发展大局的 69 个重点产业项目进行了 详细说明,市里的几位同志也分别作了点评。总体来看,大家的汇 报讲了实话、报了实情,点评点到了要害、提了要求,达到了预期 效果。下面,我再讲几点意见。 一、肯定成绩,正视差距,在总结复盘中坚定发展信心 项目是经济发展的生命线,是推动高质量发展的“压舱石” 和“强引擎”。今年以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,在省委、省政府的坚强领导下,解放思想、 奋发进取,把项目建设作为经济工作的总抓手,全力以赴抓招商、 上项目、强产业、促发展,推动经济运行呈现出稳中有进、持续 向好的良好态势。 从发展态势看,主要经济指标稳健增长。今年 1-7 月份,全市 固定资产投资同比增长 9.8%,规模以上工业增加值增长 8.5%,一 批关键性指标增速位居全省前列。这背后,是项目建设的有力支 撑。全市新开工亿元以上项目达到 180 个,总投资超过 1500 亿元, 其中 10 亿元以上重大项目 35 个,这些增量投入为经济稳定增长 提供了坚实基础。 从产业结构看,新旧动能转换步伐加快。通过精准招商和项 目牵引,全市主导产业的集聚效应和竞争力得到显著提升。新一 代电子信息、生物医药两大主导产业产值增速分别达到 13%和 11%,以 XX 空天信息产业园、XX 国际生物医药园等为代表的产 业集群正在加速崛起。XX 炼化绿色转型、XX 集团特种钢宽厚 板等一批投资超百亿的重大转型升级项目正加快推进,为传统产 业注入了新的活力。 从发展后劲看,项目储备质量持续提升。各级各部门聚焦产 业链关键环节,谋划储备了一批打基础、利长远、增后劲的大项 目、好项目。目前,全市在谈、签约的重点产业项目超过 300 个, 预计总投资额近 4000 亿元,这为后续发展积蓄了宝贵能量。 在肯定成绩的同时,更要清醒地看到存在的短板与不足。对 标先进地区,对照高质量发展的要求,差距依然不小。一是项目推 进速度有待提升。部分项目存在“签约迟迟不开工、开工迟迟不 建设、建设迟迟不达效”的问题。今天会上通报的 69 个重点产 业项目中,仍有少数项目进度不及预期,前期手续办理、要素保障 协调等环节还存在堵点、痛点。二是项目投资结构有待优化。工 业投资特别是高技术制造业投资占比仍然不高,能够引领产业变 革、具有爆发性增长潜力的“链主”型、“杀手锏”级项目偏少。 三是项目服务环境有待完善。虽然营商环境持续向好,但“拿地 即开工”的承诺在个别地方未能完全兑现,要素资源跟着项目走 的机制还不够顺畅,部分干部服务项目、破解难题的专业能力和 担当精神仍需加强。对于这些问题,必须高度重视,采取有力措施, 切实加以解决。 二、深化认识,聚焦核心,在服务大局中强化项目支撑 抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。在当前复杂严峻的 宏观经济形势下,在区域竞争日趋激烈的背景下,项目建设的战略 地位和关键作用比以往任何时候都更加凸显。全市上下必须站在 战略和全局的高度,深刻认识抓好项目建设的极端重要性。 抓项目是贯彻落实国家重大战略的必然要求。当前,国家正 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发 展格局,大力建设全国统一大市场。这为承接产业转移、优化资 源配置、拓展市场空间带来了前所未有的机遇。只有通过一个个 具体项目,才能把宏观政策红利转化为实实在在的发展成果,才能 在服务国家战略中找准定位、展现作为。 抓项目是推动产业转型升级的根本路径。高质量发展的核心 在于产业的高质量。没有高质量的项目,产业的“强筋壮骨”就 是一句空话。必须牢固树立“项目为王”的理念,围绕新一代电 子信息、生物医药、先进装备制造等主导产业精准引进一批延链、 补链、强链的重大项目,以项目建设的“含金量”“含绿量”“含 新量”,提升整个产业体系的现代化水平。比如,一个高端制剂产 业园项目,不仅能带来 10 亿元的直接投资,更能带动上下游产业 链发展,巩固本地在生物医药领域的领先地位。 抓项目是增强城市综合承载力的关键举措。无论是完善城市 功能、提升城市品位,还是保障和改善民生,都需要项目作为载体。 从 XX 化工物流园这样的生产性服务项目,到 XX 商业街、XX 文 旅小镇这样的消费性服务项目,再到 XX 信息工程职业学院新校 区这样的社会事业项目,每一个项目的落地建成,都在为城市功能 的完善和人民生活品质的提升添砖加瓦。 全市各级领导干部要深刻认识到,抓项目不仅是经济任务,更 是政治责任。要把全部心思和精力都聚焦到“项目项目、还是项 目”上来,以“时时放心不下”的责任感和“时不我待、只争朝 夕”的紧迫感,在全市范围内掀起大抓项目、抓大项目的新高潮。 三、扭住关键,精准发力,在攻坚克难中跑出项目建设加速度 项目建设是一场硬仗,等不来、靠不来,必须主动出击、精准 施策、全力推进。要聚焦项目全生命周期,打通各个环节的梗阻, 推动项目早签约、早落地、早建设、早达效。 第一,在“谋”上求突破,提升项目策划的精准度。项目谋划 是项目建设的“最先一公里”。谋得深、谋得准,才能引得来、落 得好。要摒弃“捡到篮里都是菜”的粗放式思维,围绕全市产业 发展规划和空间布局,进行系统性、前瞻性谋划。要聚焦产业链 谋划。紧盯主导产业和未来产业方向,绘制产业图谱和招商地图, 明确需要填补的空白点、需要巩固的优势点、需要延伸的价值点。 比如,在生物医药领域,不能只满足于原料药和普通仿制药,更要 瞄准创新药、高端医疗器械等高附加值环节,策划引进一批研发 生产一体化的项目。要聚