在 2025 年黄河流域生态保护和高质量发展协 同推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们齐聚一堂，来自黄河流域沿线的几个省市的负责 同志以及国家相关部委的领导和专家们，共同出席这次意义重大 的协同推进会议。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平生态文 明思想和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的 重要指示精神，集思广益，共商保护大计，共谋发展良策。刚才， 水利部和生态环境部的同志们详细介绍了国家层面的顶层设计 和相关政策，上游 X 省和下游 X 市的代表也分别作了内容丰富、 见解深刻的发言，充分表达了大家协同治理、共同推进的强烈愿 望。这无疑体现了我们“同饮一江水、共护母亲河”的责任担当 和坚定决心。下面，我就以下几个方面谈谈我的看法。 一、站位全局和长远，深刻认识推动黄河流域生态保护和 高质量发展的历史使命 黄河流域作为我国重要的生态屏障、经济地带和文化摇篮， 在国家发展大局中占据着举足轻重的战略地位。习近平总书记亲 自谋划、亲自部署、亲自推动黄河流域的生态保护和高质量发展 工作，并明确指出要“共同抓好大保护，协同推进大治理”，为 我们指明了前进的方向和奋斗的目标。 首先，这是深入践行“绿水青山就是金山银山”理念、全面 推动绿色发展进程的必然要求。黄河流域的生态系统具有其独特 的结构和功能，但也显得尤为脆弱。切实保护好这一区域的生态 环境，不仅直接关系到本区域的生态安全，更对维护全国范围内 的生态平衡具有重要意义。回顾过去，由于对资源的过度开发和 利用，黄河流域的生态功能曾一度出现退化现象，环境污染问题 也变得尤为突出，给当地生态环境带来了严峻挑战。为此，推动 黄河流域的生态保护和实现高质量发展，就必须坚定不移地贯彻 落实“绿水青山就是金山银山”的科学理念，将生态环境的保护 和修复工作置于首要位置，积极探索并走出一条以生态优先、绿 色发展为导向的新路径，确保黄河流域的绿水青山能够持续不断 地发挥其应有的生态效益，同时也能为经济社会发展注入新的活 力。 其次，这同样是积极服务国家重大战略部署、努力构建新发 展格局的迫切需要。黄河流域地理位置优越，它不仅连接东西、 贯通南北，成为国内大循环体系中的关键枢纽，更是连接国内国 际双循环的重要通道。因此，推动黄河流域实现高质量发展，将 有助于优化我国国土空间开发与保护的整体格局，促进区域间的 协调发展，进而畅通国民经济的循环体系。在这一过程中，我们 必须着力打破行政区划所带来的壁垒和市场分割现象，积极促进 流域内各类要素的自由流动和高效配置，携手共建内陆地区的开 放高地，从而为构建新发展格局提供坚实的战略支撑。 再次，这更是我们增进民生福祉、实现可持续发展所肩负的 责任担当。黄河流域自古以来便滋养着沿岸的亿万人民，其重要 性不言而喻。保护好 X 河，实质上就是守护我们共同的母亲河， 其深远意义在于为我们的子孙后代留下一片清水长流、两岸葱郁、 人与自然和谐共生的美丽家园。为此，我们必须始终坚持以人民 为中心的发展思想，统筹兼顾、综合施策，着力解决好生态保护、 生产发展、生活改善等各方面问题，让流域内的广大人民群众能 够在优美的生态环境中尽情享受自然之美、生命之美和生活之美， 真正实现人与自然的和谐共生，确保黄河流域能够永续发展，长 久保持安宁与安康的美好局面。 二、坚持协同共治，合力破解黄河流域生态保护和高质量 发展的重点难点 黄河流域的治理是一个系统工程，上下游、左右岸、干支流， 都是紧密相连的“命运共同体”。我们必须牢固树立“一盘棋” 思想，坚持问题导向，在“协同”二字上做足文章，在“共治” 二字上见真章。 第一，要协同推进污染防