关于市纪委监委 2025 年度“三化”建设年行动 工作情况的总结报告 根据二十届中央纪委四次全会关于开展“纪检监察工作规范 化法治化正规化建设年”的部署要求，2025 年以来，X 市纪委 监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，将“三化” 建设作为全年工作主线，紧密围绕提升依规依纪依法办案质效、 锻造高素质专业化干部队伍、深化纪法教育培训等核心任务，精 心组织、系统推进，各项工作取得扎实成效，为推动全市纪检监 察工作高质量发展注入了强劲动力。现将全年工作情况总结如下。 一、聚焦主责主业，在提升办案质效上实现新突破 案件查办是纪检监察机关的核心职能，是正风肃纪反腐最直 接、最有效的手段。市纪委监委始终坚持质量第一、效率优先的 原则，以制度规范为基石，以流程优化为抓手，以效果彰显为目 标，推动案件查办工作在规范化、法治化轨道上行稳致远。 （一）优化流程，筑牢规范化办案“生命线”。为确保每一 个办案环节都有章可循、有规可依，市纪委监委坚持问题导向， 全面梳理审查调查工作流程。年初，我们组织业务骨干力量，对 标对表党中央、中央纪委国家监委最新法规制度，结合本地实际， 修订完善了《X 市纪委监委监督执纪工作规则实施细则》《X 市 纪委监委审查调查措施使用规范》等一系列制度文件。新制度突 出全流程管控，从线索受理、初步核实、立案审查到案件审理、 处分执行，明确了 35 个关键节点的具体操作规程和时限要求， 为审查调查工作提供了清晰的“路线图”和“时间表”。我们还 将政治标准和纪法标准贯穿始终，要求办案人员在查清违纪违法 事实的同时，必须深入分析问题背后的政治根源和政治危害，确 保案件办理实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。 （二）严格评查，用好案件质量“指挥棒”。为破解案件质 量参差不齐的难题，市纪委监委建立并固化了常态化案件质量评 查机制。该机制融合了日常抽查、季度普查与重点专查三种模式。 日常抽查由案件监督管理室牵头，每月随机抽取不少于 10%的办 结案件进行程序性和实体性检查；季度普查则由分管领导带队， 组织各业务部门交叉互评，进行全面“体检”；重点专查则针对 金融、国企、工程建设等腐败易发多发领域，组织专项评查组进 行深度“解剖”。截至 2025 年 9 月，全市共对 280 余件已办结案 件开展质量评查，发现并指出证据链不完整、定性不精准、文书 制作不规范等 5 大类、120 余个具体问题。我们对评查发现的问 题实行“清单化管理+台账式督办”，形成问题清单、整改清单、 责任清单，书面反馈给承办部门，明确整改时限和要求，并由案 管室逐项跟踪问效，确保问题整改“清仓见底”，真正让案件质 量评查成为提升办案水平的有力“指挥棒”。 （三）标本兼治，做深查办案件“后半篇文章”。查办案件 不是终点，而是实现长效治理的起点。市纪委监委坚持一体推进 “三不腐”，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重发挥案 件查办的治本功能。我们严格执行“一案一剖析”“一案一建议” “一案一警示”制度。对于查结的每一起重大典型案件，都由办 案组深入剖析案件发生的深层次原因、制度漏洞和监管短板，形 成高质量的案件剖析报告。在此基础上，向涉案单位或主管部门 制发纪检监察建议书，提出具体、可操作的整改意见。2025 年 以来，全市纪检监察机关共制发纪检监察建议书 68 份，推动相 关单位完善制度机制 80 余项。为防止建议书“一发了之”，我们 还建立了整改情况“回头看”机制，由监督检查室对建议书的执 行落实情况进行专项督查，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问 责，形成“查处—整改—治理—监督”的闭环效应，实现了“查 处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。 二、坚持严管厚爱，在锻造纪检监察铁军上展现新作为 纪检监察工作的高质量发展，关键在于建设一支政治过硬、 本领高强的“铁军”队伍。市纪委监委始终将队伍建设摆在突出 位置，坚持刀刃向内与关心关爱相结合，着力打造一支让党放心、 人民信赖的忠诚卫士。 （一）健全机制，提升监督执纪战斗力。为适应监察体制改 革向纵深推进的新形势新要求，我们持续深化机构改革，优化内 部职能配置和力量配备。按照“优势互补、高效协同”的原则， 在全市范围内探索建立了“室组”联动监督、“组组”协同监督、 “室组地”联合办案三大工作机制。通过这些机制，有效整合 了机关内设部室、派驻纪检监察组和县（市、区）纪委监委的监 督执纪力量，打破了部门壁垒和地域限制，形成了监督合力。 以查办 X 公司原董事长 X 严重违纪违法案为例，正是通过“室 组地”联合办案模式，抽调市纪委监委第六监督检查室、驻市国 资委纪检监察组和 X 区纪委监委的精干力量组成专案组，发挥 各自优势，仅