在 2025 年全市档案工作座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市档案工作座谈会，主要任务是深入学习 领会习近平总书记关于档案工作“四个好”“两个服务”的重要 指示精神和“档案工作存史资政育人”的根本要求，全面贯彻全 省档案工作座谈会部署及市委领导批示精神，系统总结成绩，科 学研判形势，精准部署当前及今后一段时期重点任务。刚才，几 家单位的交流发言各具特色、成效显著，展现了全市档案系统的 积极作为。档案工作是维护党和国家历史真实面貌、保障人民群 众根本利益的重要事业。站在新的历史起点，我们必须深刻认识 档案工作面临的新机遇新挑战，切实增强“为党管档、为国守史、 为民服务”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更高站位、更 实举措推动全市档案事业高质量发展，为谱写中国式现代化 X 篇章贡献兰台力量。 一、明辨形与势：在肯定成绩中直面挑战，科学把握档案 事业发展新方位 在党中央坚强领导和省委、市委高度重视下，全市档案系统 紧紧围绕中心大局，忠诚履职，锐意进取，档案工作服务经济社 会发展的基础性、支撑性作用日益凸显。习近平总书记强调，“经 验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展， 都离不开档案”。这深刻揭示了档案工作的重大意义。进入新发 展阶段，对标“走在前、做示范”的高标准和人民群众的新期待， 我们必须清醒认识存在的短板弱项，既要坚定信心，更要保持赶 考的清醒与坚定，精准施策，推动档案事业行稳致远。 (一)强化政治引领，把稳绝对忠诚“方向盘” 档案工作的政治属性是其根本属性。全市档案系统始终坚持 把讲政治摆在首位，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义 思想，特别是总书记关于档案工作重要论述的学习贯彻，深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。通过巩 固拓展主题教育成果，教育引导广大档案工作者不断提高政治判 断力、政治领悟力、政治执行力，确保档案工作始终沿着正确政 治方向前进。严格执行档案工作各项政治纪律和保密规定，健全 完善档案安全风险防控机制，坚决筑牢意识形态阵地，严防失泄 密事件发生。着力锻造一支政治过硬、本领高强的“兰台铁军”， 将党的领导贯穿于档案资源建设、安全管理、开发利用等各环节 全过程，确保档案工作姓“党”的政治本色永不褪色，确保党和 国家宝贵的历史财富绝对安全、万无一失。 (二)提升服务效能，拓展资政为民“覆盖面” 服务是档案工作的永恒主题和生命力所在。全市档案系统积 极践行以人民为中心的发展思想，不断拓展服务领域、创新服务 模式、提升服务效能。在服务党委政府决策方面，紧紧围绕全市 重大战略部署、重点工程项目、重要改革事项，深度挖掘馆藏资 源，加强档案信息编研与分析研判，形成了一批具有参考价值的 资政报告，为科学决策提供了有力的历史依据和实证支撑。在服 务经济社会发展方面，聚焦优化营商环境、产业转型升级、科 技创新驱动等关键领域，主动对接需求，精准提供档案凭证与信 息支持，助力破解发展难题。在服务民生福祉方面，持续深化 “放管服”改革在档案领域的具体实践，大力推进“互联网+档 案服务”，优化完善“在 X 查档”等便民平台功能，着力打破信 息壁垒，推动档案查询利用向基层延伸，努力实现“让数据多跑 路，群众少跑腿”，切实解决人民群众在就业、社保、房产、权 益维护等方面的查档用档需求，有效增强了人民群众的获得感和 满意度。 (三)筑牢基础根基，夯实事业发展“压舱石” 基础不牢，地动山摇。档案基础业务建设是事业发展的根基 所在。全市各级档案部门持续用力，不断夯实档案工作的根基。 在资源建设上，坚持应收尽收、应归尽归原则，依法加大各类档 案特别是涉及国计民生、具有地方特色和重大历史价值档案的接 收征集力度，不断优化馆藏结构，丰富档案门类，努力构建覆盖 广泛、内容丰富的档案资源体系。在规范化管理上，严格执行国 家档案业务标准和技术规范，强化对文件材料收集、整理、归档、 移交等关键环节的全程管控和质量检查，着力提升档案管理标准 化、精细化水平，确保档案实体管理有序、目录清晰准确、利用 便捷高效。在安全保障上，始终将安全作为档案工作的底线和红 线，严格落实档案库房“八防”（防火、防盗、防高低温、防潮、 防水、防光、防尘、防有害生物）和“十防”（在前八防基础上 增加防磁、防辐射等针对电子档案）要求，持续改善档案保管 保护条件，配齐配强安防设施设备，常态化开展安全风险隐患排 查整治，构建人防、物防、技防相结合的综合防范体系，坚决守 住档案实体与信息的绝对安全。 二、统筹破与立：在聚焦重点中攻坚克难，全力推动档案 事业转型升级新跨越 当前，档案工作正处于转型发展、提质增效的关键期。我们 必须坚持问题导向，聚焦制约高质量发展的瓶颈问题，以“筑基 提升”八大领域集中攻坚为抓手，勇于改革，敢于创新，奋力开 创全市档案工作新局面。习近平总书记指出，“让历史说话，用 史实发言”，这为我们做好新时代档案工作提供了根本遵循。面 对新形势新任务，我们要以对历史负责、为现实服务、替未来着 想的担当，在守正中创新，在改革中突破。 (一)深化法治保障，构建协同高效新格局 法治是档案事业健康发展的基石。必须坚定不移走依法治档 之路，全面提升档案治理现代化水平。一是健全法规制度体系。 以新修订的《档案法实施条例》全面施行为重大契机，深入开展 全市档案系统普法宣传教育活动，分层分类组织学习培训，精准 解读法律条文内涵与适用要求，着力提升各级领导干部和档案工 作人员的法治素养与依法行政能力，推动形成尊法学法守法用法 的浓厚氛围。加快完善配套地方性档案规章制度，细化档案收集 范围、移交程序、开放审核、安全管理等关键环节的操作规范， 为基层实践提供清晰指引和有力支撑，确保档案法律法规在全市 范围内得到不折不扣的贯彻执行。二是完善协同工作机制。深化 档案工作体制机制改革，重点优化市档案局与市档案馆的协同联 动机制。进一步强化市档案局在全市档案事业中的宏观管理、监 督指导和行政执法职能，统筹规划、协调各方。充分发挥市档案 馆在档案资源集中保管保护、深度开发利用、社会公共服务方面 的专业优势和主阵地作用。建立健全局馆联席会议、信息互通、 联合督查等工作制度，推动形成职责明晰、衔接顺畅、运行高效 的“大档案”工作格局，凝聚齐抓共管的强大合力。三是攻坚专 项治理任务。将“档案集中进馆”专项工作作为当前法治建设的 硬任务和检验治理能力的试金石。各相关单位要切实提高政治站 位，主要负责人亲自部署、亲自督办，坚决克服机构改革遗留、 档案归属复杂等困难。对照“十四五