在 XX 市全市教育大会上的讲话
同志们、朋友们:
今天,我们在此召开全市教育大会,主要任务是深入学习贯彻
党的二十大精神与习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实
全国、全省教育发展战略部署,总结我市近年来的教育工作,分析
当前面临的新形势新挑战,并对《XX 市建设教育强市三年行动方
案》进行全面动员和部署。这是在我市开启现代化建设新征程的
关键节点,召开的一次谋划长远、布局未来的重要会议。借此机
会,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市教育战线的广大教师、
教育工作者和离退休老同志,致以崇高的敬意!向所有关心和支持
XX 教育事业发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,深刻把握建设教育强市的时代方位
教育是国之大计、党之大计。近年来,在市委、市政府的坚
强领导与全市上下的共同努力下,全市教育事业取得了长足进步,
为 XX 市的经济社会发展提供了坚实的人才支撑和智力保障。
一是教育投入保障持续增强。市委、市政府始终坚持教育优
先发展战略,不断加大财政投入力度。全市教育经费投入持续增
长,2023 年达到 176.62 亿元,近五年累计投入超过 379.3 亿元。我
们严格落实“两个只增不减”的要求,确保财政一般公共预算教
育支出逐年增长,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育
支出逐年增长为教育事业发展奠定了坚实的物质基础。
二是办学条件实现跨越式改善。我们聚焦群众“上好学”的
期盼,大力推进学校基础设施建设。近年来累计投入义务教育阶
段学校建设资金 45 亿元,新建、改扩建中小学 180 所。仅今年秋
季,就有 47 所新建、改扩建的中小学竣工投用,有效增加了优质学
位供给。教育信息化建设成果斐然,全市中小学多媒体教学设备
覆盖率达到 90%,实现了校园网络“校校通”和“班班通”设施
配备率 100%,智慧黑板、录播教室等现代化教学设备加速普及,为
教育质量的提升插上了科技的翅膀。
三是教育质量与公平取得显著成效。全市学前教育普惠水平、
义务教育巩固水平、高中阶段教育普及水平均保持在XX省前列。
通过集团化办学、城乡教育共同体建设等模式,优质教育资源的
辐射带动作用日益增强,城乡、区域、校际之间的差距正在逐步
缩小。教师队伍建设得到加强,师资结构不断优化,为办好人民满
意的教育提供了核心支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对标教育强国建
设的宏伟目标,对照人民群众对“好教育”的更高期待,我市教育
工作仍面临一些亟待解决的突出问题:优质教育资源供给与人民
群众日益增长的需求之间仍有差距;教育服务经济社会发展的能
力有待进一步提升,产教融合、科教融汇的深度尚显不足;教育评
价体系改革仍需深化,破除“五唯”顽瘴痼疾任重道道远;教师队
伍的专业化水平和创新能力还需要系统性提高。这些问题,既是
挑战,也是我们下一步工作的着力点。站在 2025 年这个新的历史
起点,我们必须以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,加快推
进教育现代化,奋力建设与 XX 市发展定位相匹配的教育强市。
二、锚定目标,聚焦核心,全面擘画教育强市建设的宏伟蓝图
为系统性回答好“强国建设、教育何为”的时代课题,市委、
市政府组织编制了《XX 市建设教育强市三年行动方案》。这份
方案是我市未来三年教育改革发展的总纲领和路线图,明确了
“十大发展行动”和“十大改革专项”等一系列重点任务。其核
心目标是:到 2027 年,基本建成高质量教育体系,教育事业发展的
核心指标保持 XX 省领先,部分领域达到国内一流水平,人民群众
的教育获得感、幸福感和安全感显著增强。为实现这一目标,必
须牢牢把握以下五个关键着力点。
第一,坚持立德树人,筑牢教育强市的根本。培养什么人、怎
样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。必须始终将立德树人
作为中心环节,贯穿于教育教学全过程。要构建全员、全程、全
方位的育人新格局,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思
想进教材、进课堂、进头脑。要将思政课作为关键课程来抓,推
动思政小课堂与社会大课堂相结合,引导学生树立正确的世界观、
人生观、价值观。要强化理想信念教育、爱国主义教育和中华优
秀传统文化教育,把社会主义核心价值观融入日常,让红色基因、
革命薪火代代相传。同时,要高度重视学生的全面发展,加强体育、
美育和劳动教育,坚决扭转“重智育、轻德体美劳”的倾向,培养
德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
第二,聚焦优质均衡,夯实教育强市的基石。促进教育公平、
提升教育质量是教育强市的内在要求。未来三年,我们必须在“优
质”和“均衡”两个维度上同时发力。学前教育要突出“普惠提
质”,大力发展公办幼儿园,支持普惠性民办园发展,到 2027 年,全
市普惠性幼儿园覆盖率稳定在 90%以上,公办园在园幼儿占比达
到 60%以上。义务教育要突出“优质均衡”,深化集团化办学和
学区制改革,加快推进城乡教育一体化发展。未来三年,计划新培
育 30 个以上覆盖城乡的优质教育集团,推动优秀校长和骨干教师
在集团内、学区内有序流动,让每个孩子都能在家门口享受到公
平