在 2025 年中心深入推进作风建设自查评估部 署会上的讲话 同志们: 今天,我们召开这次会议,主要任务是传达学习中央层面和X 主管单位关于学习教育评估总结工作的最新通知精神与工作提 示,回顾总结中心前一阶段学习教育的总体情况,通报领导班子查 摆问题与集中整治的整改进展,并在此基础上,对下一阶段的自查 评估工作进行全面动员和系统部署。这次会议既是一次“回头看” 的总结会,更是一次“向前走”的动员会,对于我们善始善终、善 作善成地完成好学习教育各项任务,推动中心作风建设向纵深发 展,具有十分重要的意义。下面,我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视不足,清醒认识作风建设的长期性与艰 巨性 自学习教育开展以来,中心党委坚决贯彻落实中央决策部署 和 X 主管单位党组的工作要求,将深入贯彻纪律规定作为一项严 肃的政治任务来抓,精心组织、周密部署,推动学习教育取得了阶 段性成效。 一是理论武装持续深化,思想根基更加牢固。中心各级党组 织严格按照学习计划,通过党委理论学习中心组引领学、党支部 “三会一课”常态学、青年理论学习小组专题学等多种形式,组 织全体党员干部原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于加强 党的作风建设的重要论述,深入研读纪律规定。据统计,自学习教 育开展以来,中心两级理论学习中心组累计开展专题学习 21 次, 各党支部开展相关主题党日活动 80 余场次,党员干部的学习笔记 平均超过 1.5 万字。通过系统深入的学习,广大干部职工对于作风 建设极端重要性的认识达到了新的高度,贯彻落实纪律规定精神 的政治自觉、思想自觉和行动自觉得到显著增强。 二是工作作风切实转变,履职效能得到提升。中心上下以学 习教育为契机,大力整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。文风会 风持续改进,与去年同期相比,中心印发的文件数量减少了 18%, 各类会议数量压减了 22%,会议时长平均缩短了 30%以上。调查 研究更加务实,中心领导班子成员带头深入 X 地区林区、X 草原 等生物灾害防治一线,开展“解剖麻雀式”调研,现场解决了一批 基层反映强烈的技术难题和保障问题,有效杜绝了“走秀式”“盆 景式”调研。厉行节约蔚然成风,公务接待、公务用车、办公用 房等方面的管理更加规范严格,三公经费支出较预算额度下降了 8%,行政运行成本得到有效控制。这些作风上的积极转变,直接转 化为推动事业发展的强大动力。今年上半年,全国林草生物灾害 监测预警体系的响应速度提升了 10%,重大灾害防治的科技贡献 率稳步增长,为守护国家生态安全和生物安全提供了更加坚实的 保障。 三是纪律规矩意识显著增强,政治生态持续向好。通过深入 开展警示教育,组织观看警示教育片、通报典型案例、开展廉政 提醒谈话等方式,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。 大家普遍反映,现在纪律的“高压线”通上了“高压电”,规矩的 “铁笼子”越扎越紧。中心领导班子带头查摆问题,主动把自己 摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,共梳理出涉及调查研究、 会议活动、担当作为等方面的 6 大类 23 个具体问题,并制定了详 细的整改方案。截至目前,已有 19 个问题基本整改到位,其余 4 个 长期问题也取得了阶段性进展。这种刀刃向内、自我革命的勇气, 为全体干部职工树立了榜样,营造了风清气正、干事创业的良好 氛围。 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,作风问题具有顽 固性和反复性,作风建设永远在路上。对照中央的高标准、严要 求,对照事业发展的新形势、新任务,对照干部职工的新期待、新 期盼,我们的工作中还存在一些不容忽视的问题和短板。 （一）思想认识的“防火墙”仍有薄弱环节。少数干部对作 风建设的长期性、复杂性认识不足,存在“歇歇脚、松口气”的 错误思想。有的认为学习教育搞了这么多轮,纪律规定也强调了 这么多年,已经差不多了,产生了麻痹松懈的情绪。有的对一些“四 风”问题的隐形变异现象警惕性不高,认为只要不触碰明显的红 线,打打“擦边球”无伤大雅。比如,有的同志在基层调研时,虽然 不接受超标准接待,但在行程安排上仍然存在追求“舒适度”的 现象;有的会议虽然时间缩短了,但“穿靴戴帽”、讲空话套话的问 题依然存在。这些思想上的“灰尘”如果不及时清除,就可能成 为侵蚀作风堤坝的“蚁穴”。 （二）问题整改的“钉钉子”精神仍需发扬。从领导班子查 摆问题的整改情况看,虽然大部分问题得到了解决,但一些深层次 问题的整改还不够彻底,举一反三、建章立制的工作还有待加强。 例如,在整治“文山会海”方面,虽然文件和会议的总量下来了,但 一些文件的质量不高,针对性、指导性不强,基层单位仍然需要花 费大量精力去“消化”和“转化”。在提升担当作为方面,一些干 部“怕出错”的思想仍然存在,面对一些历史遗留的、涉及多方 的复杂业务难题,存在“绕道走”“等一等”的现象,攻坚克难的锐 气和勇气还有所欠缺。这说明我们的整改还没有完全做到“一竿 子插到底”,在“治未病”和“除病根”上还需下更大力气。 （三）制度执行的“铁笼子”仍有缝隙。尽管我们已经修订 完善了一系列规章制度,但在实际执行中,还存在监督检查不够严 格、责任追究不够有力的情况。有的制度停留在纸面上、挂在墙 壁上,没有真正融入到日常工作的每一个环节。比如,在项目资金 监管方面,虽然有明确的管理办法,但对项目执行过程中的预算调 整、经费使用等关键环节的动态监督还不够到位,存在一定的廉 政风险。对一些违反制度的“小问题”“微行为”,有时碍于情面, 批评教育多,动真格处理少,没有真正让制度长出“牙齿”,发挥出 应有的刚性约束作用。 这些问题,既有思想根源上的问题,也有制度机制上的原因, 更有工作落实上的差距。我们必须高度重视,以此次自查评估为 契机,进行一次全面的“政治体检”,坚持问题导向,拿出刮骨疗毒 的勇气,坚决加以整改解决。 二、聚焦重点、精准发力,扎实开展学习教育自查评估总结 工作 做好本次自查评估总结工作,是学习教育承前启后、深化拓 展的关键一步。中心各部门、各单位要切实提高政治站位,坚决 克服形式主义,严格按照中央和 X 主管单位的要求,把自查评估