在2025年全县安全生产治本攻坚三年行动暨 中秋国庆假期安全生产工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县安全生产治本攻坚三年行动暨中 秋国庆假期安全生产工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习 近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全 面落实国家、省、市关于安全生产的最新决策部署，总结前一 阶段工作，分析当前面临的严峻形势，对全县安全生产治本攻 坚三年行动进行再动员、再部署，并就即将到来的中秋、国 庆“双节”假期安全防范工作进行重点安排。刚才，县消安 办、县政府安办分别通报了相关工作情况，*同志对“双节”期 间的安全生产和森林防灭火工作作出了具体部署，我都同 意，请大家务必抓好落实。下面，我再讲三点意见。 一、认清形势，正视差距，以“时时放心不下”的清醒自觉 筑牢安全生产防线 安全生产，重于泰山。今年以来，在全县上下的共同努力 下，我们深入开展安全生产各项专项整治，持续加大隐患排查 治理力度，全县安全生产形势总体保持了平稳向好的态势。根 据统计，2022年，我县共发生生产安全事故2起、死亡3人，同 比事故起数、死亡人数分别下降60%和40%。进入2024年，截 至8月份，全县共发生生产安全事故1起、死亡1人，事故起数和 死亡人数连续五年呈现下降趋势。这些成绩的取得，是全县各 级各部门、各乡镇（街道）以及广大企业干部职工辛勤付出的 结果，值得充分肯定。 但是，同志们，我们必须清醒地认识到，成绩只代表过 去，风险就在当下，挑战依然严峻。当前我县安全生产领域的 深层次、根源性问题尚未得到根本解决，安全生产基础依然薄 弱，形势依然不容乐观。我们绝不能因为事故数量的暂时下降 就沾沾自喜、盲目乐观，更不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心 理。我们必须用最审慎的态度，审视当前工作中存在的突出问 题和薄弱环节：一是思想认识的“温差”依然存在。在一些同 志、一些企业负责人的头脑中，“说起来重要、做起来次要、 忙起来不要”的现象还不同程度存在。有的对安全生产的极端 重要性认识不足，没有真正把安全发展理念融入经济社会发展 全过程；有的存在严重的路径依赖，习惯于用老办法、老套路 应对新情况、新问题，对新业态、新领域的安全风险研判不 足、监管缺失；有的甚至心存侥幸，认为事故是小概率事 件，不会发生在自己身上，导致在隐患排查和整改上“走过 场”“打折扣”。这些思想上的“顽疾”，是安全生产工作最 大的“绊脚石”。二是责任落实的“落差”依然存在。安全生 产责任体系虽然已经建立，但在“最后一公里”的落实上还存 在堵点。企业主体责任悬空现象时有发生，部分企业安全投入 不足、安全管理制度不健全、员工安全培训不到位的问题依然 突出，我们必须深刻吸取去年我县*化工有限公司“8·4”一般 中毒事故的沉痛教训。部门监管责任存在模糊地带，“三个必 须”的要求在一些行业领域还没有完全落到实处，存在监管盲 区。属地管理责任有时也未能完全压实，对辖区内企业的安全 状况底数不清、情况不明，监管执法“宽、松、软”的问题依 然存在。三是风险防控的“偏差”依然存在。随着我县经济社 会的快速发展，一批新项目、新产业、新业态不断涌现，传统 风险与新型风险交织叠加，安全生产工作的复杂性、艰巨性前 所未有。例如，我们的工业园区内企业集聚，产业链条复 杂，危化品、有限空间作业等高危风险点多面广；文旅产业复 苏，节假日人流、车流高度集中，给交通运输、旅游设施、人 员密集场所的安全管理带来巨大压力；城乡建设步伐加快，建 筑施工、燃气安全、老旧房屋等领域的风险隐患不容忽视。我 们对这些风险的辨识、评估和管控能力，与新形势新任务的要 求相比，还有不小的差距。安全是发展的前提，发展是安全的 保障。没有安全，一切发展都将是“空中楼阁”。全县各级各 部门必须从“促一方发展，保一方平安”的政治高度，深刻认 识做好当前安全生产工作的极端重要性，坚决克服懈怠思想、 松劲心态，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，以最高标 准、最严要求、最实举措，把安全生产的各项工作抓具体、抓 深入、抓到位，为我县探索走出具有*特色的共同富裕之路夯实 坚不可摧的安全根基。 二、标本兼治，攻坚克难，以“事事心中有底”的有力举措 打赢治本攻坚硬仗 防范化解重大安全风险，必须坚持标本兼治、重在治本。党 中央、国务院部署开展为期三年的安全生产治本攻坚三年行 动，就是要从根本上解决影响安全生产的深层次矛盾和问题。 这是一项系统工程，也是一场必须打赢的硬仗。我们要紧紧围 绕行动方案确定的总体目标，聚焦关键环节，拿出“钉钉 子”的精神，确保行动取得实实在在的成效。 一要聚焦“责任落实”,拧紧安全生产“总开关”。责任是 安全生产的灵魂。我们要进一步健全和完善“党政同责、‘一 岗双责’、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。企业 主体责任必须全面压实。要督促企业法定代表人、实际控制人 严格履行安全生产第一责任人责任，建立健全全员安全生产责 任制，加大安全生产资金投入，确保安全管理机构、人员、装 备配备到位。对主体责任不落实、屡次出现问题的企业，要依 法依规严肃处理，该停产的停产，该关闭的关闭，绝不姑息。 部门监管责任必须无缝衔接。各行业主管部门要严格按照“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安 全”的要求，厘清职责边界，消除监管盲区。要建立健全风险 研判、联合执法、信息共享机制，形成监管合力。属地管理责 任必须守土尽责。各乡镇（街道）要严格落实属地监管责 任，加强对辖区内生产经营单位的日常巡查检查，及时发现和 处置各类安全隐患，真正做到守土有责、守土负责、守土尽 责。 二要聚焦“隐患清零”，织密风险防控“安全网”。隐患险 于明火，防范胜于救灾。治本攻坚，核心就