在2025年前三季度全市
经济形势分析会上的讲话
同志们：
今天召开全市经济形势分析会议，核心目的就是“把脉问
诊、开方抓药”。既要全面把握当前经济运行
的“形”与“势”，更要科学谋划推动高质量发展
的“路”与“桥”，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共
识、坚定信心、精准发力，奋战四季度、决胜全年度，不断夯
实经济回升向好的基础，为圆满完成全年经济社会发展目标任
务提供有力支撑。
刚才，有关部门作了工作汇报，几位市领导也作了交流发
言，讲得都很到位。总体来看，今年以来，全市上下在复杂严
峻的国内外环境下，顶住压力、稳住大盘，经济运行展现出较
强韧性。前三季度，主要指标总体运行在合理区间，产业结构
持续优化，新动能不断成长，市场预期逐步改善，经济回升向
好态势进一步巩固。
一是产业升级动能增强。工程机械、电子信息、新材料等传
统优势产业在转型调整中展现出韧劲，新能源汽车、储能材料
等新兴产业加快成长，数字经济、人工智能等新质生产力不断
涌现。二是消费需求稳步恢复。文旅融合热度不减，夜间经
济、体育消费、节庆经济等不断涌现，烟火气持续升腾，居民
消费意愿逐步回暖。三是创新活力持续释放。重大创新平台建
设加快推进，科研成果转化迈出新步伐。四是民生福祉稳步改
善。重点民生项目扎实推进，教育、医疗、养老等公共服务供
给能力稳步提升，社会大局保持和谐稳定。
这些成绩的取得，凝聚着全市广大干部群众的智慧和汗
水，来之不易，必须倍加珍惜。但是，我们也必须保持清醒头
脑。当前经济恢复的基础仍不牢固，不确定、不稳定因素依然
较多：外部环境复杂多变，国内需求恢复不及预期，部分行业
和企业生产经营困难，传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业
支撑力尚需增强，风险隐患交织叠加。这些都提醒我们，既要
坚定信心，更要正视问题，善于把挑战转化为机遇，把压力转
化为动力。
结合全市实际，下一步经济工作要把握以下几个方面：
一是聚焦“效率变革”，在盘活存量与做优增量中全面提升
资源配置效益。发展进入新阶段，资源环境约束趋紧，必须走
内涵式、集约型、绿色化的高质量发展道路。一要做优“增
量”。招商引资要突出“精准滴灌”，围绕先进制造业集群和
战略性新兴产业，重点引进链主企业、头部企业和专精特
新“小巨人”，严把项目准入关，坚决拒绝高耗能、高排放、
低效益项目。项目建设要提升质效，强化全生命周期管理，确
保“投得下、建得快、产得出、效益好”。二要盘活“存
量”。加快传统产业转型升级，推动企业智能化改造、数字化
转型全覆盖。深化“亩均论英雄”改革，盘活闲置低效土
地，推广多层标准厂房建设，提高土地利用效率。持续优化营
商环境，打造市场化、法治化、国际化一流营商高地，让中小
微企业轻装上阵、释放活力。三要守牢“底线”。坚决打好污
染防治攻坚战，推进绿色低碳发展，守住生态环保红线。切实
防范重大安全生产风险，落实能耗“双控”要求，坚决遏
制“两高一低”项目盲目发展，真正实现可持续发展。
二是聚焦“内需驱动”，在扩大消费与优化投资中全方位释
放发展潜能。当前有效需求不足仍是制约经济发展的突出问
题
