乡“十四五”期间及 2025 年工作总结和“十 五五”期间及 2026 年工作谋划 “十四五”时期是 X 乡巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进 乡村振兴的关键五年。站在 2025 年岁末的历史节点上，回顾过 去，我们砥砺前行，取得了显著成就；展望未来，我们擘画蓝图， 满怀信心迎接“十五五”的到来。本报告旨在系统总结“十四五” 期间的发展成效，深刻剖析存在的问题，科学谋划“十五五”时 期及 2026 年的发展路径，为推动 X 乡实现更高质量、更可持续 的发展奠定坚实基础。 第一部分“十四五”时期及 2025年工作总结 “十四五”以来，X 乡党委、政府团结带领全乡人民，紧紧 围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求，锐意进取、攻坚克难，全乡经济社会发展呈现出稳中 有进、持续向好的良好态势，为“十五五”时期的高质量发展打 下了坚实基础。 一、主要成效与亮点 （一）经济实力稳步提升，特色产业蓬勃发展 “十四五”期间，X 乡始终坚持把产业发展作为乡村振兴的 核心引擎，立足资源禀赋，优化产业布局，推动传统农业向现代 农业转型升级。 特色产业规模化发展成效显著。截至 2025 年底，全乡经济 结构持续优化，农业主导产业地位更加巩固。根据“十四五”规 划设定的发展目标全乡农村经济总收入预计将达到 5.6 亿元，较 2020 年增长约 45％；农民人均纯收入预计将突破 19500 元，年 均增长率超过 10％，成功实现了规划目标。茶叶、烤烟、花椒、 中药材、肉牛等“五大主导产业”基地规模持续扩大，形成了 “一村一品、多村一业”的产业格局。其中，茶叶种植面积稳定 在 2.5 万亩，有机认证面积达到 8000 亩，成功打造“X 山”牌 高山云雾茶品牌，年产值突破 1.8 亿元。烤烟产业作为传统优势 产业，种植面积稳定在 8000 亩，通过推广新品种和绿色防控技 术，烟叶品质和均价逐年提升，成为群众增收的重要支柱。肉牛 养殖规模不断扩大，全乡存栏量达到 1.2 万头，带动超过 500 户 农户增收，形成了“合作社＋基地＋农户”的利益联结机制。 产业融合发展初见成效。依托万亩茶园和独特的喀斯特地貌 风光，X 乡积极探索农文旅融合发展新路径。成功举办了四届 “X 茶文化旅游节”，吸引游客超过 10 万人次。“X 茶旅一体化 示范园”项目一期工程于 2024 年建成并投入运营，集茶叶采摘 体验、茶文化展示、康养民宿于一体，年接待游客能力达 3 万人 次，有效带动了当地餐饮、住宿及农产品销售，实现了“一片叶 子”到“一个产业链”的延伸。同时，通过电商平台和直播带货 等新模式，拓宽了花椒、蜂蜜等特色农产品的销售渠道，2025 年线上销售额预计突破 1500 万元。 市场主体培育取得新进展。“十四五”期间，全乡累计培育 新型农业经营主体 52 家，其中省级示范合作社 2 家，市级龙头 企业 3 家。这些市场主体在标准化生产、品牌化营销和农户带动 方面发挥了重要作用，提升了全乡农业的组织化程度和市场竞争 力。通过积极的就业帮扶政策和技能培训，累计实现农村劳动力 转移就业 8000 余人次，务工收入成为农民增收的重要补充。 （二）基础设施日臻完善，乡容村貌持续改善 X乡坚持把基础设施建设作为改善民生、优化发展环境的先 手棋，累计投入资金约 2.8 亿元，城乡面貌发生了深刻变化。 交通网络不断优化。“十四五”期间，完成了乡域内主干道 X 路的升级改造工程，实现了全乡 12 个行政村通硬化路率 100％。 累计实施“组组通”硬化路项目 110 公里，极大改善了群众出行 条件和农产品运输效率。乡镇客运站于 2023 年完成标准化改造， 新增农村客运班线 3 条，实现了村村通客车，打通了服务群众的 “最后一公里”。 水利和能源保障能力显著增强。完成了 5 个村的农村饮水安 全巩固提升工程，受益人口达 1.1 万人，农村自来水普及率提升 至 95％。实施了 3 座小型水库的除险加固工程，有效提升了农 业灌溉和防汛抗旱能力。完成了农村电网升级改造项目，解决了 部分偏远村组电压不稳、线路老化等问题，为产业发展和居民生 活提供了可靠的电力保障。 人居环境整治成果丰硕。深入推进“美丽乡村”建设和农村 人居环境整治行动，累计完成农村户用卫生厕所改造 3500 户， 普及率达到 88％。乡集镇污水处理厂及配套管网项目于 2025 年 初步建成并开始试运行，日处理能力达 1000 吨，有效解决了集 镇生活污水直排问题。建立健全“户分类、村收集、乡转运、县 处理”的农村生活垃圾收运处置体系，乡村环境“脏乱差”现象 得到根本扭转，村容村貌焕然一新。 （三）民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定 X乡始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入， 各项社会事业全面进步。 教育医疗水平稳步提升。“十四五”期间，累计投入教育资 金 5000 万元，完成了 X 乡中心完小的扩建和 X 乡中学的教学楼 新建工程，办学条件得到极大改善。通过“特岗计划”等方式， 补充教师 45 名，师资力量得到加强。乡卫生院完成了标准化升 级改造，新增床位 20 张，配备了 DR、彩超等医疗设备，医疗 服务能力显著提升。村级卫生室标准化建设实现全覆盖，家庭医 生签约服务率达到 90％以上。 社会保障体系更加健全。城乡居民基本养老保险和基本医疗 保险参保率分别稳定在 98％和 99％以上。城乡低保、特困供养、 临时救助等社会救助体系高效运行，做到了应保尽保、应救尽救。 建成乡级养老服务中心 1 个、村级互助幸福院 5 个，为农村老年 人提供了便捷的日间照料和文体娱乐服务。 社会治理效能持续增强。深入推进法治 X、平安 X 建设， 建立健全了“党建引领、多网合一”的基层社会治理体系。矛盾 纠纷多元化解机制不断完善，“十四五”期间累计调处各类矛盾 纠纷 500 余起，调解成功率达 97％。严格落实安全生产责任制， 扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，期间未发生较大及以上安 全生产事故，社会大局保持和谐稳定。 二、存在的问题与挑战 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标高质量发 展的要求和人民群众对美好生活的新期待，X 乡的发展仍面临一 些亟待解决的突出问题和挑战。 （一）产业发展层次不高，链条延伸不足 虽然特色产业已形成一定规模，但整体上仍