在 2025 年县委巡察组巡察营商环境局党组动
员会议上的讲话
同志们:
根据县委关于巡察工作的统一部署,今天我们在这里召开县
委第一巡察组巡察县营商环境建设监督局党组工作动员会议。这
次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作
的重要论述和优化营商环境的重要指示精神,全面落实中央及省
委、市委、县委关于巡视巡察工作的决策部署,对本轮巡察工作
进行动员安排,进一步统一思想、明确任务、凝聚共识,确保巡
察工作有力、有序、有效开展。
刚才,X同志代表县营商环境建设监督局党组作了表态发言,
态度诚恳、立场鲜明,体现了局党组对本次巡察工作的高度重视
和主动接受监督的政治自觉。县纪委监委、县委组织部的同志也
出席了今天的会议,这充分体现了县委对本轮巡察工作的高度重
视。下面,根据县委授权,我代表县委第一巡察组,就做好本轮
巡察工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展本轮巡察的特殊重要意义
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是党之利器、国之利器,
是加强党内监督的战略性制度安排。对县营商环境建设监督局党
组开展巡察,是县委着眼于全县发展大局作出的一项重要决定,
具有特殊而重大的意义。全局党员干部要从战略和全局的高度,
深刻认识和把握。
(一)这是践行“两个维护”的政治要求,是推动党中央决
策部署落地生根的“监督哨”。习近平总书记多次强调,“营商环
境只有更好,没有最好”,“法治是最好的营商环境”。党的二十
大报告更是将“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”作
为重要战略部署。县营商环境建设监督局作为全县优化营商环境
工作的牵头抓总和监督协调部门,其履职效能直接关系到党中央
关于优化营商环境的各项方针政策能否在 X 县不折不扣地得到
贯彻执行。本次巡察,就是要通过深入的“政治体检”,看一看
局党组是否真正将思想和行动统一到总书记重要指示精神上来,
是否坚决扛起了优化营商环境的政治责任,是否存在贯彻落实上
级决策部署“上热中温下冷”、层层递减的问题。这既是对局党
组忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的一次现实检
验,也是确保政令畅通、步调一致,推动全县营商环境建设始终
沿着正确政治方向前进的重要保障。
(二)这是护航经济高质量发展的现实需要,是破解县域发
展瓶颈的“助推器”。当前,我们正处在推动高质量发展的关键
时期,区域竞争日趋激烈,其核心就是营商环境的竞争。一个地
区的营商环境,就像空气、阳光和水一样,直接决定了市场主体
的生存与发展。近年来,我县在优化营商环境方面做了大量工作,
取得了一定成效,但我们必须清醒地看到,对标先进地区,对照
企业和群众的期盼,我县的营商环境仍存在不少堵点、痛点和难
点。例如,有的审批事项流程依然烦琐,企业“准入不准营”的
现象时有发生;有的惠企政策宣传不到位、兑现不及时,“政策
红利”未能充分释放;有的部门之间存在信息壁垒,“数据多跑
路”未能完全替代“群众跑断腿”;个别干部服务意识不强、担
当精神不足,“新官不理旧账”、推诿扯皮等问题依然存在。这些
问题严重制约了我县经济发展的活力和后劲。本轮巡察,就是要
发挥“显微镜”和“探照灯”作用,精准查找并推动解决这些深
层次问题,破除体制机制障碍,打通政策落实的“最后一公里”,
为各类市场主体在 X 投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期
的发展环境,为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。
(三)这是践行以人民为中心的发展思想的必然要求,是回
应企业群众期盼的“连心桥”。营商环境好不好,市场主体最有
发言权,人民群众最有切身感受。我们开展营商环境建设,最终
目的是方便企业、惠及群众。巡察工作的出发点和落脚点,同样
是为了维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。本次巡
察将深入企业一线、深入群众中间,广泛听取意见、了解实情,
重点关注企业办事过程中的急难愁盼问题,关注群众反映强烈的
作风问题和不作为、慢作为、乱作为现象。通过巡察监督,推动
局党组牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理
念,切实转变工作作风,把服务企业、服务群众的各项工作做实、
做细、做到位,让企业和群众真切感受到营商环境优化带来的便
利和温暖,不断增强他们的获得感、幸福感、安全感,夯实党在
基层的执政根基。
二、聚焦监督重点,精准把握本轮巡察的核心任务
县委明确要求,本轮巡察要坚持问题导向,紧紧围绕“四个
聚焦”开展监督检查,确保巡察不跑偏、不散光。县营商环境建
设监督局党组和全体党员干部要准确理解和把握巡察的监督重
点,积极配合巡察组共同完成好这项政治任务。
(一)聚焦党中央及省市县委决策部署落实情况。这是本轮
巡察的首要任务。我们将重点监督检查局党组学习贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想,特别是关于优化营商环境的重要论
述是否深入系统、学用结合;检查贯彻落实党的二十大精神和上
级党委关于优化营商环境的各项决策部署,如《X 省优化营商环
境条例》、X 市深化“放管服”改革若干措施以及我县“项目攻
坚年”“企业服务提升季”等重点工作安排,是否坚决有力、措
施到位;检查履行优化营商环境牵头抓总、统筹协调、督促落实
的核心职能是否充分有效,在破解跨部门、跨领域制度性障碍方
面是否发挥了应有作用。我们要看的是,局党组是停留在开会发
文、纸上落实,还是真正深入一线、动真