关于回应群众关切筑牢特种设备安全管理防线 的调研报告 特种设备安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展 大局。随着我市经济社会的快速发展,截至 2025 年初,全市特种设 备总量已突破 40 万台(套),位居西部地区前列,并呈现出分布广、 增长快、场景复杂等特点,安全监管工作面临新的挑战。为积极 回应社会关切,XX 市市场监督管理局坚持以人民为中心的发展 思想,以“进万企、解难题、优环境、促发展”为主线,通过实施 精准监管、智慧监管与联动监管相结合的“组合拳”,着力破解 监管难题,全面提升综合治理水平,为我市高质量建设践行新发展 理念的公园城市示范区筑牢了坚实的安全屏障。 一、精准施策,深化治本攻坚,全面提升安全监管效能 面对特种设备安全管理的复杂形势,XX 市坚持问题导向和 目标导向,以“监察、检验、执法”三位一体闭环监管模式为支 撑,深入开展特种设备安全治本攻坚三年行动,围绕重点行业、重 点场所、重点设备打出一系列声势浩大的专项整治行动,确保安 全“跑”在风险前面。 (一)聚焦重点领域,实施靶向整治 一是系紧游乐设施“安全带”。针对大型游乐设施安全,组织 对全市 15台A级过山车类设备进行深度排查与风险评估,确保设 备本质安全。同时,高标准完成世界园艺博览会、汤尤杯等 56 次 重大活动和节假日期间的特种设备安全保障工作。为规范新兴游 乐设施管理,创新性地推动出台了 XX 市特种设备目录外游乐设 施安全监管技术指南,为基层监管提供了清晰、可操作的“说明 书”。 二是拧紧工业设备“安全阀”。持续推进燃气、化工等高危 行业专项整治。在对全市液化石油气相关单位多轮次全覆盖检查 基础上,对全市 214 家气瓶充装单位再次进行清理核查。扎实开 展安全阀校验机构专项整治,全覆盖检查 31 家校验机构,整改隐 患 406 个,立案 6 起。针对化工企业,对 31 家企业的超年限使用特 种设备及2家企业的老旧装置开展全覆盖督导检查,整治隐患350 个。同时,加强锅炉安全、节能、环保三位一体监管,加快新建锅 炉绿色低碳转型,推动存量锅炉更新改造。 三是筑牢工程机械“防护墙”。针对金属冶炼及重点工程施 工工地等领域的起重机械,开展专项整治行动,累计排查发现隐患 问题 934 项,并逐项推动闭环整改。为破解场(厂)内专用机动车辆 监管难题,有序推动叉车“点火智审”试点,并开发建设 XX 市叉 车智慧监管服务平台。该平台集成人脸识别或刷卡授权启动功能, 确保人证合一、合规上岗。通过车载 AI 摄像头和传感器,平台可 实现对车辆的实时状态监控、运行预警、行车视频直播与抓拍, 为叉车监管装上了“电子眼”,有效遏制了违规操作行为。 通过一系列精准体检和靶向施方,特种设备安全治本攻坚行 动取得显著成效。截至 2025 年 9 月,治本攻坚行动累计排查并完 成闭环整改问题隐患 7800 余个,全市特种设备安全形势持续稳定 向好,实现了特种设备安全“零事故零伤亡”的目标。 二、智慧赋能,创新治理模式,用心守护群众出行安全 电梯作为群众日常使用最频繁的特种设备,其安全运行直接 关系到“出门第一步、回家最后一程”的民生福祉。XX 市市场 监督管理局坚持智慧赋能与多元共治相结合,全面推动电梯安全 监管模式的迭代升级。 (一)升级应急平台,打造“智慧大脑” 在现有 XX 市电梯困人应急处置平台的基础上,突出“责任 链、安全伞、新经验”三个维度,全面推动“智慧大脑”的升级 迭代。升级后的平台深度融合了物联网、大数据分析及人工智能 技术。 一是进一步拧紧电梯安全“责任链”。依托信息数据中心,平 台向社会公众公示电梯的实时运行状态、维护保养记录、检验检 测等关键安全信息,畅通了信息查询渠道,有效发挥社