市委书记在2025年全市群众身边不正之风 和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话 同志们： 今天，市委召开这次群众身边不正之风和腐败问题集中整治 工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面 从严治党、特别是持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题 的重要指示精神，认真落实上级党委和纪委监委的工作部 署，总结前一阶段我市集中整治工作成效，分析当前面临的形 势任务，安排部署下一阶段重点工作，以更大决心、更强力 度、更实举措，推动集中整治工作向纵深发展、向基层延 伸，切实维护好广大职工群众的切身利益。 刚才，*团、市农业农村局、市水利局、市医保局和*农 场*连等五个单位作了很好的交流发言，各有侧重，各有亮 点，体现了扎实的工作作风和初步的整治成效。另外三个单位 提交了书面发言，也值得大家学习借鉴。希望同志们认真领 会，相互启发，取长补短，共同把我市的集中整治工作做得更 好。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视形势，切实增强纵深推进集中整治的责 任感紧迫感 自集中整治工作启动以来，在市党委的坚强领导和上级纪委 监委的精心指导下，全市各级党组织和纪检监察机关坚决扛起 政治责任，发扬连续作战精神，以超常规的决心和举措，向群 众身边的不正之风和腐败问题亮剑宣战，取得了重要的阶段性 成效。 一是高压惩治态势持续巩固。全市上下坚持把案件查办作为 打开局面的关键一招，紧盯突出问题，深挖彻查了一批隐藏在 群众身边的“蝇贪蚁腐”。从一些地区的统计数据来看，成效 是显著的。有的区县在专项整治中，立案查处数十人，为集体 和群众挽回经济损失超过850万元；有的地方在单项整治行动中 就调查处理相关案件超过200件。我市自整治工作开展以来，累 计处置相关问题线索数百条，立案查处百余人，其中涉及“一 把手”的案件占有一定比例，追缴、挽回各类违规资金超过千 万元有力彰显了市党委“零容忍”惩治腐败的坚定决心。 二是群众急难愁盼问题得到有效解决。各级各部门坚持以人 民为中心的根本立场，把解决好群众的操心事、烦心事、揪心 事作为整治工作的出发点和落脚点。通过整治，推动解决了数 百个群众急难愁盼问题一批长期得不到解决的历史遗留问题得 到化解，一批惠民政策落地过程中的堵点淤点被打通。一些地 方通过数据比对和实地核查，实现了问题整改率和数据核查率 双双达到100%，让职工群众切身感受到了公平正义就在身 边，党和政府的温暖就在身边。 三是基层治理效能得到明显提升。坚持标本兼治、系统施 治，把“当下改”与“长久立”结合起来，在解决具体问题的 同时，着力堵塞制度漏洞、规范权力运行。整治工作开展以 来，全市各级各部门针对暴露出的问题，新建和修订了一批重 点领域的监管制度，例如一些地方在农村“三资”管理专项整 治后，不仅整改完成率达到100%，还追回了资金，并完善了相 关管理制度。通过以案促改、以案促治，推动相关职能部门整 改问题近两百个，一些领域的整改完成率超过了90%，基层治理 体系和治理能力现代化水平得到了新的提升。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市群众身边不 正之风和腐败问题的形势依然严峻复杂，存量尚未清底，增量 仍在发生，集中整治工作还存在一些不容忽视的问题。有的单 位思想认识不到位，存在“松口气、歇歇脚”的懈怠情绪；有 的地方整治重点不够突出，存在“撒胡椒面”现象，没有形 成“拳头”；有的案件查办力度不足，攻坚克难的斗争精神有 所弱化；有的制度建设滞后，标本兼治的长效机制尚未完全形 成。这些问题，严重影响集中整治工作的成效和质量，必须引 起高度警惕，下大力气加以解决。习近平总书记强调，“全面 从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。我们必须 横下一条心，力度不减、尺度不松、标准不降，以打攻坚战、 持久战的清醒和坚定，把集中整治强力推向纵深。 二、聚焦重点，精准发力，以攻坚突破带动集中整治工作全 局 打蛇打七寸，做事抓关键。深化集中整治，必须在精准上做 文章，在实效上下功夫。下一阶段，全市要将工作重心和优势 兵力向重点领域集中，以重点突破带动全局，力争在一个个具 体问题上取得标志性成果，让职工群众有实实在在的获得感。 第一，必须紧盯乡村振兴领域，全力护航惠民政策落地生 根。乡村振兴是关乎全局的“国之大者”，乡村振兴领域的资 金和项目是高压线，绝不容许任何人动奶酪、伸黑手。从各地 巡视巡察和审计情况看，这一领域的问题易发多发，表现形式 多样。有的存在虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等“老问 题”；有的在项目建设中违规决策、随意更改规划，甚至搞脱 离实际的“形象工程”“政绩工程”；有的对项目建成后的资 产疏于管理，造成闲置、废弃和流失，导致“资金投下去，效 益没上来”。这些行为严重侵害群众利益，侵蚀党的执政根 基。各级纪检监察机关和农业农村、财政、审计等职能部门要 协同作战，建立常态化联合监督检查机制。要对乡村振兴项目 资金的分配、拨付、使用、绩效进行全过程、穿透式监督，对 资金使用“非农化”、违规支付中介费、项目管理费超额列支 等问题发现一起、查处一起。要对乡村振兴形成的资产进行全 面清查、登记造册、明确权责，探索建立专业化、市场化的管 护运营机制，确保这些资产能够持续稳定地为群众造福。 第二，必须紧盯医疗保障领域，坚决守护群众“看病 钱”“救命钱”。医保基金是人民群众的“保命钱”，基金安 全是不可触碰的红线。近年来，骗取套取医保基金的案件时有 发生，一些党员干部和公职人员甚至监守自盗、内外勾结，性 质极其恶劣，社会影响极坏。必须清醒认识到，对