在 2025 年全县平安建设暨社会治理工作会议 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县平安建设暨社会治理工作会议， 主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设和社 会治理的重要论述，总结过去一年的工作成绩，深刻分析当前面 临的形势挑战，全面部署下一阶段的核心任务，动员全县上下进 一步统一思想、凝聚共识、压实责任，加快推进更高水平的平安 X 建设，为奋力谱写县域经济社会高质量发展新篇章提供更加坚 强稳固的安全保障。 刚才，X 同志传达了上级有关会议精神，X 同志通报了全县 平安建设和社会治理工作的相关情况，我都完全同意。下面，我 讲三点意见。 一、肯定成绩，总结经验，在砥砺奋进中坚定信心决心 平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。 过去一年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定 任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，坚定不移贯彻总体国家安全观，将平安建设和社会治理工作 摆在突出位置，一体谋划、一体部署、一体推进，取得了来之不 易的显著成效。全县社会大局持续和谐稳定，人民群众的获得感、 幸福感、安全感显著增强，平安已成为 X 县一张亮丽的名片。 这些成绩的取得，凝结着全县各级党政组织的心血和智慧，汇聚 了广大政法干警、基层干部和网格员的辛勤汗水，也离不开全县 人民的理解、支持与参与。在此，我代表县委、县政府，向长期 奋战在平安建设和社会治理一线的全体同志，表示衷心的感谢和 崇高的敬意！ 回顾过去一年的工作，我们的成效是实实在在、有目共睹的。 一是社会治安防线更加牢固。我们始终保持对各类违法犯罪活动 的高压震慑态势，深入推进扫黑除恶斗争常态化，严厉打击电信 网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪。全县社会治安形势 持续向好，统计数据显示，与去年同期相比，我县刑事案件与治 安案件的发生率分别下降了 25.2%和 31.3%，一些严重影响群众 安全感的八类严重暴力案件发案数更是下降了 33.7%。这些数字 的背后，是我们打防管控能力的显著提升，是社会面整体防控体 系的不断完善。人民群众安全感和满意度稳步攀升，最新调查显 示，我县群众安全感满意度稳定在 98.5%以上，连续多年被评为 “平安建设先进县”。二是基层治理根基更加坚实。我们坚持和 发展新时代“枫桥经验”，把抓基层、打基础作为长远之计和固 本之策。全县网格化服务管理体系实现 100%全覆盖，划分城乡 网格 150 个，配备的 115 名专兼职网格员就像灵敏的“触角”延 伸到社会治理的“神经末梢”，主动融入“警格+网格”的基层治 理新模式，推动 90%以上的安全隐患和矛盾纠纷在网格内被发现 和化解。我们创新推广了“三调联动”“老哥说事”等一批具有 X 特色的基层治理品牌，通过人民调解、行政调解、司法调解的 有效衔接，以及发挥乡贤、退休干部、党员骨干等“老哥”们人 熟、地熟、事熟的优势，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决 在基层一线。去年一年，全县通过各类调解组织排查上报矛盾纠 纷 3600 余件，成功化解率达到 99.36%，真正做到了“小事不出 村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是风险防控能力更加精准。 我们坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力防范 化解影响安全稳定的各类风险隐患。在经济金融领域，我们有效 防范和处置非法集资风险。在安全生产领域，我们扎实推进重点 行业、重点领域的专项整治，安全生产事故起数和死亡人数实现 双下降。在网络安全领域，我们深化网络综合治理，常态化开展 舆情应对处置，积极弘扬社会正能量，营造了清朗的网络空间。 特别是在社会治理数字化转型方面，我们建成了县级社会治理网 格化智能工作平台，累计高效处置各类民生事项超过 7.5 万件， 办结率高达 98.5%。以“雪亮工程”为代表的公共安全视频监控 网络基本实现城乡全覆盖，大大提升了我们的预测预警和应急处 置能力。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，根本 在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时 代中国特色社会主义思想的科学指引。实践证明，只要我们始终 坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持改革创新，坚持系统观 念，就一定能够战胜前进道路上的一切风险挑战，不断开创平安 X 建设的新局面。 二、分析形势，认清挑战，在居安思危中增强忧患意识 在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我们 所处的时代，是一个机遇与挑战并存、希望与困难同在的时代。 我县的平安建设和社会治理工作虽然取得了阶段性成效，但对标 新时代新征程的新要求，对标人民群众对美好生活的新期待，仍 然面临着不少风险和挑战。我们决不能有任何喘口气、歇歇脚的 想法，必须始终保持“赶考”的清醒和“永远在路上”的自觉。 从国际国内环境看，世界百年未有之大变局加速演进，不稳 定不确定因素显著增多，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。这些 宏观层面的压力，不可避免地会传导到我们县域层面。从我们自 身面临的现实问题看，风险隐患呈现出一些新的阶段性特征：一 是安全风险的关联性、复合性增强。传统安全威胁与非传统安全 威胁相互交织，政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等领 域风险相互关联、相互影响。一些经济领域的风险可能向社会领 域传导，一些线上的风险可能演变为线下的现实危害。这就要求 我们的治理思维必须更加系统、更加全面，防止“头痛医头、脚 痛医脚”。二是社会矛盾的复杂性、多样性凸显。随着经济社会 深刻转型，利益格局深刻调整，群众的诉求日趋多元。因征地拆 迁、劳动社保、医疗教育、环境保护等引发的矛盾纠纷仍然易发 多发。同时，新型业态、虚拟社会带来的新问题层出不穷，对我 们的治理能力提出了更高要求。群众不仅要求“平安”，更要求 “公平”“正义”，对民主、法治、公共