在 2025 年全县优化营商环境暨民营企业家座 谈会上的讲话 同志们，企业家朋友们： 大家下午好!今天，我们怀着十分真诚的态度和解决问题的 决心，召开这次优化营商环境暨民营企业家座谈会。主要目的就 是与各位企业家朋友面对面地沟通交流，倾听大家的心声，了解 大家的需求，共商发展大计，共解发展难题，进一步凝聚全社会 的力量，为 XX 县的高质量发展注入更加强劲的动力。刚才，几 位企业家代表结合自身实际，谈了很好的想法和建议，相关部门 也作了积极回应，会议开得很有成效。在此，我谨代表县委、县 政府，向长期以来为 XX 县经济社会发展作出重要贡献的各位民 营企业家，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是我们 经济体系的内在要素。回顾 XX 县的发展历程，民营经济始终是 不可或缺的“主力军”、财政税收的“主来源”、扩大就业的“主 渠道”、创新创业的“主阵地”。可以说，XX 县的每一份发展成 就，都凝聚着广大民营企业家的智慧和汗水；XX 县的每一次发 展跨越，都离不开民营经济的蓬勃发展。在座的各位，都是我县 民营经济领域的杰出代表，是XX县发展的宝贵财富和中坚力量。 当前，我们正处在一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键 时期。拼经济，归根结底是拼实体、拼项目，而其背后，实质上 拼的就是营商环境。一流的营商环境，是吸引力、是竞争力，更 是生产力，是决定一个地区发展潜力和后劲的关键性“软实力”， 也是推动经济高质量发展的“硬支撑”。因此，我们必须把优化 营商环境摆在全局工作的突出位置，以最大的诚意、最优的服务、 最实的举措，为民营经济发展保驾护航。下面，我围绕“打造一 流营商环境，共促民营经济高质量发展”这个主题，讲几点意见。 一、深刻认识营商环境的极端重要性，以思想破冰引领发展 突围 思想是行动的先导。营商环境好不好，首先要看我们的思想 观念转变得彻不彻底。全县各级各部门必须深刻认识到，优化营 商环境不是一个空泛的口号，而是关系 XX 县未来发展的“生命 线工程”。 第一，优化营商环境是贯彻落实上级决策部署的政治要求。 党中央、国务院高度重视民营经济发展和营商环境建设。习近平 总书记多次就民营经济发展发表重要讲话、作出重要指示，强调 “民营企业和民营企业家是我们自己人”，要求“营造市场化、 法治化、国际化一流营商环境”。自治区党委、政府也把优化营 商环境作为“一把手”工程来抓。我们必须提高政治站位，深入 学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和对 XX 工作的重要指示精神，不折不扣地把中央和自治区的决策部署转 化为 XX 县的具体行动和实际成效。 第二，优化营商环境是应对激烈区域竞争的现实需要。当前， 区域竞争日趋白热化，各地都在优化营商环境上出实招、下苦功。 可以说，今天的投资就是明天的产出，今天的营商环境就是明天 的竞争力。我们 XX 县地处 XX 区域，与周边兄弟县市相比，区 位优势不明显，资源禀赋不突出，如果我们不在营商环境这个 “软实力”上实现赶超，就可能在未来的发展中被边缘化。我们 必须要有强烈的危机感和紧迫感，以“等不起、慢不得、坐不住” 的姿态，将优化营商环境作为我们赢得主动、赢得优势、赢得未 来的战略之举。 第三，优化营商环境是回应广大企业期盼的内在要求。企业 是营商环境最直接的感受者，也是最有发言权的评判者。企业需 要什么，我们就提供什么；企业发展的痛点、堵点、难点在哪里， 我们改革的重点就在哪里。我们今天把大家请来，就是要听真话、 察实情。企业对公平的竞争环境、高效的政务服务、公正的法治 保障、有力的要素支持充满期待。满足企业的期待，就是我们的 职责所在。我们必须坚持问题导向，设身处地为企业着想，真心 实意为企业服务，努力打造一个让企业家感到舒适、安心、有发 展前景的“热带雨林”式生态系统。 二、聚焦关键领域和核心环节，以系统观念打造一流营商环 境 优化营商环境是一项系统工程，需要多管齐下、综合施策。 我们要对照先进地区标准，聚焦企业全生命周期服务，着力营造 “四个环境”，全面提升我县营商环境的整体水平。 （一）着力营造优质高效的政务环境，让企业办事更舒心。 政务环境是营商环境最直观的体现。我们要持续深化“放管服” 改革，让数据多跑路，让企业少跑腿。一要持续提升政务服务效 能。要全面推行“一网通办”“一窗通办”，进一步精简审批事项、 优化审批流程、压缩审批时限。我们的目标是，到明年年底，企 业开办时间压缩在 1 个工作日以内，工程建设项目审批时间再压 减 15%以上。要大力推行“一枚印章管审批”“一支队伍管执 法”，杜绝多头检查、重复执法，切实减轻企业负担。二要坚决 提升政务诚信水平。政府无信，则商贾不来。我们必须把诚信作 为政府工作的“生命线”。要严格兑现向企业、向社会作出的各 项承诺，杜绝“新官不理旧账”的现象。政府与企业签订的各类 合同、协议，必须不折不扣地履行。凡是出台的惠企政策，必须 “言必行、行必果”，确保政策红利精准直达企业。三要全面完 善政企沟通平台。今天的座谈会是一个好的开始，但不能仅仅停 留在开会。我们要将这种沟通机制常态化、制度化。要严格落实 县领导联系服务企业和重大项目制度，定期深入企业走访调研， 现场办公解决问题。要畅通线上线下诉求反映渠道，对企业反映 的问题，建立台账、明确时限、销号管理，确保事事有回音、件 件有着落。 （二）着力营造公平公正的法治环境，让企业经营更安心。 法治是最好的营商环境。一个稳定、透明、可预期的法治环境， 是企业家安全感和信心的根本来源。一要全面提升依法行政水平。 政府的所有行政行为都必须于法有据。要健全行政决策机制，特 别是涉及企业重大利益的决策，必须充分听取企业和行业协会商 会的意见。要规范行政执法行为，坚决杜绝选择性执法、随意性 罚款等问题，让企业在法治的轨道上放心经营、安心发展。二要 严厉整治市场违法行为。要坚持对所有市场主体一视同仁、平等 对待。我们将加大对不正当竞争、商业欺诈、制假售假等违法行 为的打击力度，特别是要加强知识产权保护，严