在 XX 集团公司党委(扩大)会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次党委(扩大)会议,主要任务是深入学习领 会习近平总书记近期系列重要讲话和重要指示精神,结合集团公 司当前发展实际,研究部署下一阶段的重点工作。刚才,我们集中 传达了中央政治局会议精神、中央政治局第二十二次集体学习精 神、总书记对党校工作的重要指示以及对“三农”工作的节日祝 贺和诚挚问候。这些重要精神,思想深邃、内涵丰富,为我们做好 当前和今后一个时期的工作提供了根本遵循和行动指南。下面, 我结合集团公司的实际情况,讲四点意见。 一、统一思想凝聚共识科学擘画集团公司高质量发展新蓝图 习近平总书记在主持召开中共中央政治局会议,审议“十五 五”规划基本思路时强调,要深刻认识制定实施“十五五”规划 的重大意义。这为我们指明了前进方向。集团公司的发展始终与 国家战略同频共振,“十五五”时期是国家开启全面建设社会主 义现代化国家新征征程的关键五年,也必将是集团公司实现转型 升级、迈向世界一流的关键五年。高质量编制并实施好集团公司 的“十五五”发展规划,是当前一项极端重要的战略任务。 回望“十四五”时期,在全体干部职工的共同努力下,集团公 司克服了内外部各种复杂因素的挑战,取得了来之不易的成绩。 特别是进入收官之年的 2025 年,各项关键指标表现优异。预计到 年底,全年旅客发送量将达到42.8亿人次,货物发送量将突破40.3 亿吨,完成国家铁路投资 XX 亿元以上,投产新线超过 2600 公里, 全年运输总收入有望达到 XX 亿元。这些数据不仅仅是成绩单, 更是我们开启“十五五”新征程的底气和信心所在。 站在新的历史起点上,编制好集团公司的“十五五”发展规 划,必须坚持系统观念、前瞻思维和战略眼光。规划的编制不是 简单的任务分解和指标设定,而是一次深刻的自我审视、一次全 面的战略重塑。在此过程中,要重点把握好以下几个方面： 第一,要突出战略引领性。规划必须精准对接国家重大战略 需求,深度融入区域协调发展、新型城镇化、乡村全面振兴等国 家战略布局。要深入研究新一轮科技革命和产业变革对铁路行业 带来的深刻影响,思考在构建新发展格局中,铁路作为国家战略性、 先导性、基础性产业的核心定位。集团公司的发展蓝图,必须是 国家宏伟蓝图中的一个有机、关键且充满活力的组成部分。 第二,要聚焦高质量发展的核心要义。高质量发展是“十五 五”时期的主题。对于集团公司而言,就是要从规模速度型外延 式增长,转向质量效益型内涵式发展。规划的核心指标体系要体 现这一转变。不能再仅仅满足于运输量、营运里程等传统指标, 更要关注全要素生产率、科技创新贡献率、绿色低碳发展水平、 资产收益率以及旅客的出行体验和满意度等更能反映发展质量 的指标。例如,部分先进的轨道交通企业已将“乘客满意度不低 于 90%”作为核心绩效目标,这种以服务对象感受为导向的指标 值得我们借鉴。要通过科学的 KPI 设定,引导全集团上下把精力 真正投入到提质增效、结构优化和动力转换上来。 第三,要强化创新驱动的根本动力。创新是引领发展的第一 动力。规划的编制必须把科技创新摆在更加突出的位置。要系统 谋划在智能铁路、绿色铁路、安全铁路等领域的关键核心技术攻 关。如何利用人工智能、大数据、物联网技术全面提升运输组织 效率和安全保障能力?如何推动新一代信息技术与铁路运输服务 深度融合,打造全链条、一站式的智慧出行和智慧物流体系?如何 在牵引供电、节能环保等领域应用新材料、新能源,助力国家“双 碳”目标实现?这些都是“十五五”规划中必须回答好的重大课 题。要设立专项工程,加大研发投入,构建产学研用深度融合的技 术创新体系,抢占未来铁路发展的制高点。 第四,要守住安全发展的生命底线。安全是铁路的“天字号” 工程,是任何时候都不能动摇的生命线。编制“十五五”规划,必 须以“时时放心不下”的责任感,构建更为严密、更为智能、更 为坚韧的安全风险防控体系。要加大对老旧设备设施的更新改造 投入,运用数字化手段提升线路、桥隧、车辆等关键设施的监测 预警和应急处置能力。要深化安全文化建设,将安全理念贯穿于 规划、设计、建设、运营、维护的全过程,确保集团公司的发展 始终运行在安全可靠的轨道上。 编制好规划是基础,执行好规划是关键。要将坚持和加强党 的全面领导作为推进集团公司现代化建设的根本保证。深入实施 “党建强企”工程,将党的领导深度融入公司治理各环节,确保党 中央的决策部署和国铁集团党组的工作要求在集团公司不折不 扣地得到贯彻落实,以高质量党建引领和保障集团公司高质量发 展。 二、立足行业服务大局推动铸牢中华民族共同体意识走深走 实 习近平总书记在中央政治局第二十二次集体学习时,就铸牢 中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展发表 了重要讲话。铁路作为国民经济的大动脉,遍布祖国的大江南北, 连接着广袤的城市与乡村,串联起不同的地域与民族,是促进各民 族交往交流交融的天然载体和重要纽带。因此,在铸牢中华民族 共同体意识这项具有全局性、战略性的工作中,铁路企业不仅不 能缺位,更要主动作为、大有可为。 我们集团公司的线路覆盖范围广,沿线涉及多个民族聚居区, 干部职工队伍本身也是一个多民族融合的大家庭。这既是我们的 特点,也是我们的优势。我们要充分发挥这一优势,将铸牢中华民 族共同体意识的工作,从“任务要求”转变为“内在基因”,使其 深度融入企业文化、融入运输生产、融入服务群众的全过程。 第一,要让铁路线成为传播中华优秀文化的“流动风景线”。 铁路的列车、车站是展示中华文化的重要窗口。要持续深化“党 建+文化”品牌建设在列车和车站等公共空间,巧妙植入中华文化 符号和中华民族视觉形象。可以学习借鉴“民族团结一家亲号” 等成功经验结合沿线地域文化特色,打造一批具有鲜明主题的文 化列车。通过举办主题阅读、播放宣传片、设置文化角等方式 让南来北往的各族旅客在旅途中潜移默化地接受中华文化的熏 陶,增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国 特色社会主义的认同。 第二,要让运输服务成为促进各民族交往交流的“高速通 道”。铁路的发展,极大地缩短了时空距离,为各民族群众的相互往 来创造了前所未有的便利条件。我们要持续优化运输组织,特别 是在节假日、民族传统节日等重点时段,科学安排运力,提供便捷、 舒适的出行服务,鼓励和支持各族群众“走亲访友”。同时,铁路货 运要更好地服务于民族地区的经济发展,畅通特色农产品、手工 艺品等外销渠道,