XX 区园林绿化局 2025 年度 XX 自然保护区 管理工作情况报告 2025 年，XX 区园林绿化局始终以习近平生态文明思想为根 本遵循，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的核心理念，将 XX自然保护区的管理与保护工作作为区域生态文明建设的关键 环节与核心任务。本年度，全局上下聚焦主责主业，通过系统谋 划与精准施策，在生态系统修复、生物多样性保护、管理能力提 升等方面取得了显著的阶段性成果。为全面总结经验、剖析不足、 明确方向，现将全年工作情况报告如下。 一、基本情况 本年度，我局紧密围绕保护区的核心功能定位，统筹推进各 项管理保护工作，实现了生态效益与管理水平的双提升。 (一)保护区生态概况与核心指标 XX 自然保护区位于我区 XX 方位，是我区乃至周边区域重 要的生态屏障和水源涵养地。保护区总面积约为 42848.4 公顷， 依据《自然保护区条例》及相关技术规范，科学划分为核心区、 缓冲区和实验区三大功能区。其中，核心区面积 14720.8 公顷， 占比 34.4%，实行最严格的封禁保护;缓冲区面积 11101.3 公顷， 占比 25.9%，主要用于缓冲外界干扰;实验区面积 17026.3 公顷， 占比 39.7%，可开展科学实验、教学实习、参观考察等活动。 截至 2025 年 10 月底，保护区的关键生态指标持续向好。区 内主要河流干流及重要支流水质稳定达到国家《地表水环境质量 标准》Ⅱ类标准。植被覆盖率稳步提升，全区森林覆盖率已达 到 80.9%，形成了健康的森林生态系统。生物多样性是衡量保护 成效的核心标志。据不完全统计，保护区内共记录有维管束植物 约 2819 种，陆生脊椎动物约 382 种，其中包括黑鹳、金雕、秃 鹫、白尾海雕等国家一级保护鸟类，以及红翅旋壁雀、红尾水鸲、 苍鹭、北红尾鸲等多种珍稀濒危物种。这些物种的频繁活动，直 观反映了保护区生态环境的持续改善。 (二)年度重点工作举措与成效 围绕年初制定的工作目标，我局以“四措并举”为总抓手， 扎实有序推进各项工作，取得了预期成效。 1.深化宣传教育，构建共治共享格局 为提升全社会对自然保护的认知与参与度，我局持续深化生 态文明宣传。依托 XX 自然教育基地，将宣传触角延伸至基层社 区与乡镇。全年累计向游客、周边居民及企事业单位发放《致游 客的一封信》、《自然保护区法规选编》等宣传材料超过 8000 余 份。同时，联合教育部门、属地政府组织开展了“守护生命之河” 普法宣讲、“探秘自然”生态课堂等系列主题活动 15 场次，有效 提升了《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规的社会知 晓率和公众认同感，为构建政府主导、社会协同、公众参与的生 态保护新格局奠定了坚实的群众基础。 2.强化巡护监管，筑牢生态安全防线 有效的现场监管是保护区安全的基石。我局坚持常态化巡查 与网格化管理相结合的模式，建立了一支专职与兼职结合的巡护 队伍。截至目前，全年累计组织开展日常巡护 122 次，投入巡护 力量达到 303 人次，重点对核心区边界、重要水源地、珍稀物种 栖息地等关键节点实施了全天候、全覆盖的动态监控。通过建立 精细化的巡查台账制度，对发现的违规垂钓、非法捕捞、私设营 地等行为做到及时发现、及时制止、及时上报。本年度，共计对 46 起轻微违规行为开具了整改告知书并监督其整改到位，有力 维护了保护区内良好的生态秩序与管理秩序。 3.深化部门协同，提升综合执法效能 针对保护区管理涉及面广、执法难度大的特点，我局积极牵 头，主动联动区生态环境局、水务局、农业农村局、市场监督管 理局及相关属地政府，建立了常态化的跨部门联合执法机制。该 机制明确了信息共享、联合巡查、案件移送等具体流程，形成了 强大的监管合力。年内，共组织开展针对电鱼、毒鱼、炸鱼等严 重违法行为的专项联合执法行动 12 次。行动中，共计清理收缴 各类地笼、丝网等禁用渔具 400 余米，粘网 5 具，对企图破坏水 域生态环境的违法犯罪分子形成了强有力的法律震慑，成功构筑 起水陆统筹、反应迅速的立体化防护网络。 4.彰显保护成效，生物多样性稳步恢复 在一系列综合管理措施的推动下，保护区的生态系统功能得 到有效恢复和增强。最为直观的体现是生物多样性的显著恢复。 今年以来，我局监测人员及众多摄影、观鸟爱好者在保护区内多 次观测并记录到黑鹳、金雕等多种国家一级保护动物的清晰影像。 此外，白尾海雕、红翅旋壁雀、红尾水鸲等对生态环境质量要求 较高的指示性物种，其种群数量和活动范围也呈现出稳定增长的 良好态势。水生生物方面，通过对非法捕捞行为的严厉打击和对 水质的持续改善，区内鱼类种群结构逐步优化，原生鱼类数量有 所回升。这些积极变化，是保护区生态环境持续向好的有力证明， 也是对我局管理保护工作的直接肯定。 (三)资源投入与保障情况 为确保保护区管理工作的顺利开展，我局在人员配置和经费 投入上给予了重点保障。目前，局内设有专门的管理科室，配备 专职管理和技术人员 18 名。为加强一线巡护力量，全年通过购 买服务、聘用兼职护林员等方式，有效保障了 303 人次的巡护工 作量，并积极探索建立了志愿者服务队，初步吸纳社会力量参与 日常巡护与宣传工作。 在经费方面，2025 年度，我局共为 XX 自然保护区管理工 作安排预算资 XX 万元。其中，基本支出约 XX 万元，主要用于 人员工资福利、日常公用经费等，保障了管理机构的稳定运行; 项目支出约 570 万元，重点投向日常巡护与执法、生态监测与科 学研究、宣传教育、基础设施维护以及部分小型生态修复工程等 领域。资金的稳定投入，为各项管理保护措施的落地见效提供了 坚实的物质基础。 二、存在问题 在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，对照新时期生态文 明建设的高标准、严要求，我区自然保护区的管理工作仍面临一 系列深层次的矛盾