XX 市全市安全生产工作推进会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安 全生产的重要论述，全面落实党中央、国务院和上级党委政府关 于安全生产的决策部署，分析研判当前安全生产形势，对下阶段 特别是岁末年初安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚 才，重点行业领域部门汇报了安全生产考核隐患排查情况、"1+7" 领域集中排查整治专项行动进展情况，分管市领导作了点评，讲 得都很好，关键在于抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，以"时时放心不下"的责任感筑牢安全生 产思想防线 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大 局。习近平总书记反复强调，生命重于泰山，发展决不能以牺牲 人的生命为代价。这一重要论述深刻阐明了安全生产的极端重要 性，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。当前，全市安 全生产形势总体稳定，但稳中有险、稳中有忧。截至 2025 年 9 月底，全市生产安全事故起数和死亡人数同比实现"双下降"，发 现并整改安全隐患超过 10 万条，重大事故隐患整改率达到 98.6%，这些数据值得肯定。但必须清醒认识到，成绩只能代表 过去，风险隐患依然突出，安全生产基础依然薄弱，一些行业领 域非法违法生产经营建设行为屡禁不止，部分企业主体责任落实 不到位，个别地区安全监管存在宽松软现象。特别是进入四季度， 季节性因素、周期性特点与不确定性风险交织叠加，各类生产经 营活动进入旺季，人流物流车流加速流动，雨雪冰冻、大风降 温等极端天气频发，安全生产面临严峻挑战。对此，各级各部门 必须时刻保持如履薄冰的警觉，以"时时放心不下"的责任感，把 安全生产工作摆在更加突出位置，坚决克服麻痹思想、侥幸心理 和松劲心态，做到警钟长鸣、常抓不懈。 二、聚焦重点任务，以"靶向式"精准治理推动"1+7"专项行 动走深走实 做好当前和今后一个时期的安全生产工作，必须突出问题导 向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、重点行业、重点企业， 深入开展"1+7"领域社会安全隐患排查整治专项行动，确保全覆 盖、无死角。 (一)强化专业力量，实施精准化突击检查。隐患排查治理是 安全生产工作的"牛鼻子"。要组织专业力量，抽调行业专家、技 术骨干组成专项检查组，围绕危险化学品、建筑施工、道路交通、 城镇燃气、消防、工贸、特种设备等重点领域，开展"靶向式"突 击检查。所谓"靶向式"，就是要聚焦高风险环节、高风险部位、 高风险岗位，精准识别、精准施策。对排查出的隐患，要建立台 账、闭环管理，明确整改责任、措施、时限，确保动态清零。对 重大隐患，要挂牌督办、限期整改，整改不到位坚决不放手。要 综合运用"四不两直"、暗查暗访、随机抽查等方式，提高检查实 效，防止走过场、搞形式。前三季度排查整改的 10 万余条隐患 中，有相当一部分集中在"九小场所"和人员密集场所，这类场所 基数大、分布广、风险高，必须作为重中之重，一家一家排查， 一项一项整治，确保不留盲区。 (二)加强协同联动，健全系统化工作机制。"1+7"专项行动 涉及多个部门、多个层级，必须强化协同联动，形成工作合力。 要完善工作方案，明确各部门职责边界，建立定期会商、信息共 享、联合执法、问题移交等工作机制，打破部门壁垒，消除监管 盲区。市安委会要发挥统筹协调作用，每季度至少召开一次专题 会议，分析形势、研究问题、部署工作。各专业委员会要落实行 业监管责任，加强本行业领域风险研判和隐患排查。要推动监管 力量下沉，建立健全市乡两级安全隐患日常监管长效机制，将监 管触角延伸到最基层、最末端。乡镇街道要落实属地责任，发挥 网格化管理优势，对辖区内的小微企业、个体经营户、家庭作坊 等实施动态监管，确保安全监管无死角、全覆盖。 (三)强化应急准备，提升极端天气防范应对能力。极端天气 是安全生产的重要变量。气象部门要加强监测预警，提高预报精 准度和时效性，及时发布预警信息。应急管理部门要牵头制定极 端天气安全防范应对预案，明确各部门职责和应对措施。交通、 公安、城管等部门要做好道路除冰除雪、交通疏导管控工作，确 保道路畅通。住建、市政部门要加强建筑施工、城市生命线工程 的安全监管，严防大风、雨雪天气引发坍塌、坠落等事故。供电、 供水、供气、供热等部门要加强设施巡查维护，确保城市运行 安全。化工、冶金等高危企业要严格执行极端天气停产撤人制 度，该停产的必须停产、该撤人的必须撤人，绝不能心存侥幸。 要建立直达基层的预警"叫应"机制，确保预警信息第一时间传达 到企业、传达到班组、传达到一线员工。 (四)突出消防治理，推动消防救援工作高质量发展。消防安 全是安全