关于“十四五”时期党建与作风建设工作情况 的报告 “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、 向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在此期间，我区各级 党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，聚焦稳定、发 展、生态、强边四件大事，以改进作风、狠抓落实为工作主线， 坚定不移推进全面从严治党，党的政治优势和组织优势不断转化 为推动 XX 高原地区长治久安和高质量发展的强大动力，各项事 业取得历史性成就、发生历史性变革。现将“十四五”时期工作 情况报告如下。 一、“十四五”时期主要工作与成效 五年来，全区上下始终将党的建设摆在首要位置，坚持问题 导向、目标导向和结果导向相统一，通过一系列扎实有效的举措， 推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振，取得了显著成效， 为谱写中国式现代化 XX 新篇章提供了坚强政治保证。 （一）夯实基层基础筑牢坚强战斗堡垒。基层党组织是贯彻 落实党中央决策部署的“最后一公里”。“十四五”以来，我区牢 固树立大抓基层的鲜明导向，坚持重心下移、力量下沉、保障下 倾，着力将每一个基层党组织都建设成为听党话、跟党走，善团 结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用的 坚强战斗堡垒。一是优化组织设置，实现党的领导全覆盖。针 对我区地广人稀、党员群众居住分散的特殊区情，坚持“支部建 在连上”的优良传统，大力推进党的组织和工作覆盖。在巩固传 统领域党组织的基础上，将组织链条向新兴领域、关键部位、重 点环节延伸。无论是在繁忙的国道 XX 沿线服务区，还是在偏远 的季节性放牧点、工程项目建设一线，都及时建立起党的组织， 确保党中央的决策部署和区党委的工作要求能够第一时间传达 到“神经末梢”，有效杜绝了组织覆盖的“空白点”和“盲区”， 确保了党的领导无处不在、无时不在。二是建强骨干队伍，提升 基层治理效能。坚持把建强村居“两委”班子作为固本之基，通 过严格选拔、集中培训、交流挂职、实践锻炼等多种方式，持续 优化班子年龄、学历和专业结构，一大批政治过硬、视野开阔、 有干劲、会干事的年轻干部走上领导岗位。XX 市 XX 县 XX 乡 党委负责人曾表示：“过去我们乡各村‘两委’班子成员年龄偏 大，思路不够开阔。通过结构优化，现在的班子成员普遍年轻化， 思想眼界也开阔了不少，带领群众发展的能力显著增强。”同时， 创新驻村工作模式，建立起“一县一驻村总领队、一乡一临时党 支部、一村一第一书记”的精细化工作体系，使驻村干部的职责 定位更明确，管理考核更科学，作用发挥更充分。三是完善治理 体系，推动服务重心下沉。全面落实党建引领城市基层治理的 21 条措施，稳妥推进镇改街道、村改社区、网格优化等改革任 务，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基 层党建新格局。健全完善矛盾纠纷排查化解机制，推动资源、 管理、服务向网格下沉，确保群众的诉求在基层得到及时响应， 问题在萌芽状态得到有效解决。XX 市 XX 区 XX 社区党支部书 记对此深有感触：“现在的网格划分更细了，网格员的责任更清 晰了，老百姓遇到急事难事，我们能更早知道、更快处理，党和 群众的联系比以往任何时候都更加紧密了。” （二）强化铸魂赋能锻造过硬党员队伍。党员是党的肌体细 胞和活动主体。我区始终将党员教育管理作为一项基础性、经常 性工程来抓，着力锻造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作 用突出的高素质党员队伍，让党的旗帜在雪域高原高高飘扬。一 是创新教育载体，增强学习吸引力。针对传统党课模式吸引力不 足的问题，大力推广“党课开讲啦”等活动，将课堂从会议室搬 到红色教育基地、改革发展一线、乡村振兴现场。在 XX 农场的 田间地头开展的沉浸式党课，让年轻党员卓嘎深受触动，她表示： “这种现场教学，让我们对老 XX 精神和铸牢中华民族共同体意 识的理解更加深刻，思想受到了极大洗礼。”同时，充分运用信 息化手段，建强用好“XX 党员教育”网站、“XX 先锋”微信等 线上平台，打造内容丰富、更新及时的“云端课堂”，定期推送 政策解读、先进典型事迹、党史知识等内容，使党员教育融入日 常、抓在经常。二是丰富教育资源，筑牢思想根基。围绕党的创 新理论、民族团结进步教育等重点内容，组织编写了《铸牢中华 民族共同体意识 XX 党员干部读本》等一系列特色教材，引导广 大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断树立正确的国 家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让“五个认同”和 “三个离不开”思想在心中深深扎根。精心创作的《XX，我永 远的家》《雪域的正义使者》《致富领头羊》等多部党员教育电视 片荣获国家级奖项，成为我区党员教育资源建设成果的生动缩影， 为全区党员提供了高质量的精神食粮。三是优化队伍结构，激发 队伍活力。坚持政治标准，严格党员发展程序，不断提高发展党 员质量。注重从产业工人、青年农牧民、高知识群体和非公有制 经济组织、社会组织中发展党员。截至 2024 年底，全区党员总 数达到 47.04 万名，党员队伍结构持续优化，女党员、少数民族 党员、高学历党员和 35 岁以下年轻党员的比例稳步提升，农牧 民党员仍占相当比重，充分反映出党员队伍的广泛代表性和蓬勃 活力。从 XX 抗震救灾一线冲锋在前的 2 万余名党员干部，到日 常在社区网格为民服务、在网络空间传播正能量的普通党员，广 大党员在各自岗位上用实际行动践