市财政局党组书记 2025 年度民主生活会对照 检查发言材料 按照市委统一部署，我紧紧围绕本次民主生活会主题，深入 学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届 三中、四中全会精神，认真对照中央明确的 5 个方面重点内容和 市委有关要求，通过召开座谈会、设立意见箱、谈心谈话、书面 征询等多种形式，广泛听取了班子成员、机关各科室负责人、普 通党员干部、离退休老同志、服务对象及联系点社区（村）等各 方面的意见建议。在此基础上，结合自身思想、学习和工作实际， 深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情 况报告如下，请同志们批评指正。 一、征求意见建议情况 通过多种渠道，共收集到涉及财政改革发展、党的建设、内 部管理、作风建设等方面的意见建议 52 条。经过认真梳理归纳， 主要集中在以下几个方面。 （一）在强化政治引领方面。建议进一步强化党的创新理论 武装的系统性、深入性，推动理论学习与财政业务深度融合，提 升运用党的立场观点方法分析和解决财政实际问题的能力；建议 加强对全市财政系统政治建设的统筹指导，确保财政工作始终沿 着正确政治方向前进。 （二）在服务发展大局方面。建议在财政资源统筹和保障上， 更加聚焦国家重大战略和市委中心工作，加大对科技创新、产业 升级、绿色转型、区域协调发展等关键领域的精准支持力度； 建议进一步研究完善财政政策工具，提升财政政策逆周期和跨周 期调节效能，更好服务经济高质量发展。 （三）在保障改善民生方面。建议持续优化财政支出结构， 兜牢兜实“三保”底线，推动更多财政资源向教育、医疗、养老、 住房等基本公共服务领域倾斜；建议加强财政民生资金绩效管理， 提高资金使用透明度和精准度，确保惠民政策落到实处、群众真 正受益。 （四）在深化财政改革方面。建议进一步深化预算管理制度 改革，加快建立现代财政制度，提升预算编制的科学性和执行的 约束力；建议持续推进省以下财政体制改革，健全权责清晰、财 力协调、区域均衡的市与区县财政关系。 （五）在防范化解风险方面。建议高度关注政府债务风险， 完善监测预警和应急处置机制，坚决遏制隐性债务增量、稳妥化 解存量；建议加强财政运行风险研判，确保财政可持续。 （六）在全面从严治党方面。建议进一步压紧压实管党治党 政治责任，加强对机关和系统内党员干部的日常教育、管理和监 督；建议持续深化作风建设，力戒形式主义、官僚主义，加强对 基层财政部门的指导和服务。 二、2024年度民主生活会查摆问题整改落实情况 针对上年度民主生活会查摆出的 5 个方面 15 项具体问题， 我牵头制定整改方案，细化 5 个方面 20 条整改措施，建立台账， 逐项销号。截至目前，所有问题均已按期完成整改，并建立了 相关长效机制。 （一）持续强化理论武装，政治站位得到新提升。坚持把学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务， 全年主持局党组理论学习中心组学习 12 次，其中专题研讨 6 次， 带头讲授专题党课 2 次。组织举办全市财政系统学习贯彻党的二 十大及二十届三中、四中全会精神专题培训班 3 期，覆盖科级以 上干部 500 余人次。推动建立“第一议题”制度落实督查机制， 确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在财政 部门不折不扣落地生根。 （二）聚焦主责主业，服务大局展现新作为。坚决落实过紧 日子要求，大力压减非急需非刚性支出，集中财力保障重大战略 任务。2025 年，全市一般公共预算收入完成*亿元，同比增长 *%；争取上级转移支付及债券资金*亿元，有力支持了重大项目 建设。牵头制定出台稳经济促发展财政政策措施*项，落实减税 降费及退税缓费政策，预计全年为市场主体新增减负*亿元。全 市民生支出占一般公共预算支出比重稳定在*%以上。 （三）深化财政改革，体制机制实现新突破。全面完成预算 管理一体化系统升级，实现市、县、乡三级全覆盖。深入推进零 基预算改革试点，预算约束和资源配置效率明显增强。出台进一 步加强财会监督工作的实施方案，构建起贯通协调的监督体系。 政府购买服务、政府采购、国有资产管理等领域改革稳步推进。 （四）坚守风险底线，安全防线得到新巩固。严格落实政府 债务限额管理和预算管理，完成年度隐性债务化解任务。健全地 方金融企业国有资产管理制度，加强风险监测。开展财经纪律重 点问题专项整治，严肃查处违规违纪问题。 （五）从严管党治党，政治生态呈现新气象。认真履行全面 从严治党第一责任人职责，主持召开党组会议专题研究党建工作 *次，制定修订党建制度文件*项。扎实开展警示教育月活动，运 用“四种形态”批评教育帮助和处理干部*人次。带头严格落实 中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，机 关作风持续向好。 三、对照检查发现的主要问题 （一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判 断力的敏锐性有待加强。对当前复杂严峻的国内外经济形势给财 政运行带来的深层次影响，有时预见性、前瞻性不足，从政治高 度观察、分析和处理财政经济问题的能力有待提升。例如，在面 对财政收支“紧平衡”常态化的压力下，如何更好地统筹发展和 安全、当前和长远，确保财政可持续，战略谋划和策略运用还不 够精准。二是政治领悟力的穿透性有待深化。对习近平新时代中 国特色社会主义思想，特别是其经济思想、关于财政工作的重要 论述，虽然能够做到及时学习，但在完整、准确、全面把握其核 心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求上，还存在“知其然” 多、“知其所以然”和“知其所以必然”少的问题。将党的创新 理论蕴含的立场观点方法，创造性转化为谋划财政工作的思路、 破解收支矛盾的办法、推动改革发展的举措，结合度、转化率还 需要进一步提高。三是政治执行力的坚决性有待强化。在执行党 中央决策部署和市委工作要求时，能够做到令行禁止，但有时存 在“机械化”落实的情况，结合财政实际进行细化、实化、具体 化的创造性工作不足。在推动某些重大财政政策落地过程中，面 对部门间协调难度大、基层理解执行偏差等问题时，攻坚克难的 锐气和一抓到底的韧劲还需增强，确保“最后一公里”畅通无阻 的效果有待提升。 （二）带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的深度 和广度存在不足。参加集体学习多，个人静下心来系统读原著、 学原文、悟原理的时间相对不足；对新形势下党的创新理论最新 成果的学习跟