市委领导班子2025年度专
题民主生活会对照检查材料
根据省委关于开好2025年度专题民主生活会的统一部署和要
求,市委领导班子紧紧围绕会议主题,在扎实开展理论学习中
心组专题学习研讨、广泛征求各级党组织和党员干部群众意见
建议、班子成员之间深入开展谈心谈话的基础上,严格对照本
次民主生活会明确的重点检视内容,坚持把自己摆进去、把职
责摆进去、把工作摆进去,深入查摆存在的突出问题,深刻剖
析问题产生的思想根源,并研究制定切实可行的整改措施。现
将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
市委领导班子始终坚持问题导向,对照党章党规党纪,对照
党的初心使命,对照人民群众对美好生活的新期盼,对照先进
典型和榜样,紧密联系我市在新时代新征程上推进高质量发
展、加快现代化建设的生动实践,深入查摆出以下五个方面存
在的差距和不足。
(一)在带头深刻感悟“两个确立”决定性意义、坚决做
到“两个维护”方面存在的差距
班子成员能够深刻认识“两个确立”是战胜一切艰难险阻、
应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,不断
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的
政治自觉、思想自觉、行动自觉。但对照党中央的更高要
求,对照复杂严峻形势下的政治考验,在政治能力的全面锻造
上仍有不足。
一是理论武装“学思用贯通、知信行统一”的深度有待拓
展。虽然能够坚持集体学习与个人自学相结合,及时学习领会
党中央最新精神和总书记重要指示要求,但在完整、准确、全
面把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求上,系统
性、穿透性还不够强。例如,在谋划推动我市深度融入国家区
域重大战略(如“一带一路”、长江经济带发展等)、构建现
代化产业体系时,如何将总书记关于发展新质生产力、统筹发
展和安全、促进区域协调发展等一系列重要论述,创造性地、
精准地转化为符合我市资源禀赋、产业基础和发展阶段的具体
行动方案、政策工具箱和项目清单,前瞻性布局和战略性落子
还不够清晰有力。对于中国式现代化宏伟蓝图在我市的实践场
景描绘,如何将党中央的顶层设计与基层的探索创新更好结
合,走出一条体现时代特征、具有我市特色的高质量发展之
路,理论指导实践的“转换器”效率有待提升,运用党的创新
理论破解深层次改革难题、应对风险挑战的“看家本领”锤炼
不够。
二是政治判断力、领悟力、执行力的敏锐度与穿透力有待增
强。班子成员能够坚决执行党中央决策部署和省委工作要
求,确保政令畅通。但在面对意识形态领域暗流涌动、经济社
会风险交织叠加的复杂局面时,善于从一般事务中发现政治问
题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾
关系中把握政治逻辑的能力尚有欠缺。比如,在统筹推进高质
量发展和高水平安全中,对我市作为重要工业城市在产业转型
升级、城市更新过程中可能引发的就业结构变化、社会心理波
动、潜在群体性事件等风险,进行常态化、机制化的政治风险
评估和前瞻性预判不够到位,风险防控的“前置防线”筑得不
够牢固。对网络意识形态斗争的尖锐性复杂性认识需进一步深
化,有效驾驭复杂舆情、精准引导社会预期、筑牢网络空间安
全屏障的能力有待加强,政治“望远镜”的视野和“显微
镜”的精度需持续调校。
三是贯彻落实党中央决策部署的精准性与实效性有待提
升。对于党中央和省委明确下达的“硬任务”“军令状”,如
生态环境保护、粮食安全、安全生产、防范化解重大风险
等,能够全力以赴抓好落实。但对于一些需要长期投入、持续
发力的战略性、基础性工作,有时存在“上热中温下冷”、压
力传导层层递减、工作成效逐级衰减的现象。例如,在推动绿
色低碳发展、落实“双碳”目标方面,虽然制定了行动计
划,但在推动重点行业节能降碳技术改造、构建绿色低碳循环
经济体系、完善生态产品价值实现机制等方面,缺乏更具突破
性和可操作性的硬招实招,攻坚克难的狠劲和一抓到底的韧劲
有待强化。在推进乡村全面振兴过程中,如何将巩固拓展脱贫
攻坚成果的政治责任,精准转化为促进乡村产业、人才、文
化、生态、组织全面振兴的具体路径和农民群众可感可及的实
惠,在政策集成、资源下沉、激发内生动力方面,“最后一公
里”的堵点难点尚未完全打通,精细化落实的功夫下得还不够
深。
(二)在带头强化党性修养、砥砺初心使命方面存在的差距
班子成员能够注重加强党性锻炼,努力提升党性修养,自觉
用党章党规规范言行。但在理想信念的持续筑牢、党性原则的
严格恪守、宗旨意识的自觉践行上,与新时代党员干部的标准
相比,仍需持续努力。
一是理想信念的“压舱石”作用在应对复杂挑战时偶有弱
化。面对我市改革发展稳定中遇到的深层次矛盾、历史遗留
的“硬骨头”问题以及外部环境的不确定性,班子成员有时会
不自觉地陷入事务主义,静下心来从马克思主义基本原理、从
共产党人初心使命的高度进行理论反思和实践追问不够经常、
不够深入。比如,在处置一些涉及多方利益、历时较长的城建
领域矛盾纠纷、推进市属国有企业战略性重组和专业化整合
时,面对盘根错节的利益关系和难以推进的僵局,个别同志有
时会产生求稳怕乱、畏难发愁的情绪,缺乏“闯关夺隘、攻城
拔寨”的锐气和“革命理想高于天”的坚定信念支撑,攻坚克
难的斗志和“功成不必在我、功成必定有我”的境界有待进一
步提升。
二是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不够充分。能够按照
规定参加民主生活会、组织生活会,开展批评和自我批评,但
有时“辣味”不足,存在“你好我好大家好”的倾向。自我批
评有时习惯于讲工作性问题多、讲思想性问题少,讲普遍性问
题多、讲个性问题少,触及灵魂深处不够。相互批评有时顾虑
较多,怕影响团结、怕伤和气,点到为止、隔靴搔痒的情况依
然存在,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在严
格执行民主集中制方面,虽然坚持“三重一大”集体决策,但
在会前充分酝酿、会上深入讨论、会后坚决执行的全链条闭环
管理上,有时讨论的深度和广度不够,听取不同意见的耐心和
吸纳合理建议的胸怀有待拓宽。
三是践行党的根本宗旨、密切联系群众的自觉性主动性有待
加强。班子成员能够坚持定期下基层调研,但有时“走马观
花”式调研多,“解剖麻雀”式调研少;到工作好的地方去得
多,到困难多、矛盾集中、群众意见大的地方去得少。倾听群
众呼声、了解群众诉求的渠道还不够畅通便捷,对群众反映强
烈的“急难愁盼”问题,虽然建立了台账、推动了解决,但在
回应速度、解决效率、群众满意度上还有提升空间。例如,在
解决城市交通拥堵、老旧小区改造、教育资源均衡配置、优质
医疗资源下沉等民生关切问题上,系统谋划、整体推进的力度
不够,有时未能从群众视角出发,设身处地体会群众的难
处,导致一些政策措施与群众实际感受存在“温差”。
(三)在带头担当作为、推动高质量发展方面存在的差距
班子成员能够围绕中心、服务大局,努力履职尽责,但在推
动我市经济社会高质量发展的实践中,改革攻坚的锐气、开拓
创新的胆识、狠抓落实的力度尚有不足。
一是推动高质量发展的思路举措创新突破不够。面对新一轮
科技革命和产业变革深入发展,对我市如何抢抓机遇、转换动
能、构建以实体经济为支撑的现代化产业体系,战略性、前瞻
性、系统性的研究谋划还不够深入。例如,在培育壮大战略性
新兴产业、未来产业方面,虽然提出了一些方向,但在精准选
择细分赛道、构建产业生态、集聚高端要素资源等方面,缺乏
突破性的政策支持和强有力的推进机制。在深化重点领域改革
方面,如优化营商环境、要素市场化配置改革、开发区管理体
制创新等,有时存在等待观望思想,敢闯敢试、先行先试的魄
力不足,改革“深水区”的探索步伐不够快。
二是防范化解重大风险的能力有待提升。对经济社会各领域
风险的关联性、传导性认识不够深刻,风险监测预警体系不够
完善,应急处置能力有待加强。例如,在防范化解地方政府债
务风险、房地产领域风险、金融风险等方面,虽然采取了措
施,但源头治理、系统应对的机制还不够健全。在维护社会安
全稳定方面,对新型网络安全风险、公共安全风险等,预见性
和应对的精准性有待提高。统筹发展和安全的意识和能力需要
进一步增强。
三是狠抓工作落实的韧劲和钉钉子精神有所欠缺。对于一些
定下来的重大项目、重点工作,有时存在重部署、轻落实,重
开头、轻过程,重形式、轻实效的现象。跟踪问效、督查考核
的机制不够健全,导致一些工作推进缓慢、效果打折扣。例
如,在推动招商引资项目落地、重点工程建设中,协调解决用
地、融资、审批等环节的堵点难点问题不够及时有力,导致项
目迟迟不能投产达效。在整治形式主