区委2025年度民主生活会班子对照检查材料 根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排，区委领导班子在扎实开展 理论学习的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，广 泛征求了各级党组织、党员干部和群众的意见建议。班子成员之间、班子成员与 分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈 话，交流了思想、交换了意见。在此基础上，紧扣会议主题，深入查摆问题，深刻 剖析根源，明确了整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是统揽全局的政治站位不高。班子在谋划**区长远发展时，对标对表党中 央关于推动高质量发展的战略部署和自治区党委的具体要求不够紧密，未能完全 将**区的发展置于国家向北开放重要桥头堡和自治区“稳定、发展、生态、强边”四件 大事的宏大格局中去考量。比如，在2025年的产业结构调整规划中，虽然提出了发 展现代服务业和冰雪旅游的目标，但在如何深度融入“一带一路”建设、如何与周边地 区形成产业协同效应等宏观层面，缺乏前瞻性、系统性的战略设计，导致部分政策 措施仍然停留在解决眼前问题的层面，战略引领作用不强。 二是贯彻决策的执行力度不强。对于中央和自治区党委的重大决策部署，存 在“上热中温下冷”的现象，压力传导层层递减，导致一些好的政策在“最后一公里”落 实效果打了折扣。根据2025年前三季度经济数据显示，全区限额以上固定资产投资 完成了29.42亿元，同比下降29.3%，与年初区政府工作报告中提出的增长10%的目标 差距悬殊。这直接反映出班子在推动重大项目落地、优化营商环境、激发市场主体 活力等方面的具体举措不够硬、不够实，面对经济下行压力和市场环境变化，未能 及时拿出有效应对之策，存在畏难情绪和路径依赖。 三是防范风险的底线思维不牢。对政治安全、意识形态、社会稳定等领域潜在 风险的敏锐性和鉴别力不足，风险隐患排查整治不够彻底。在规范党员干部网络空 间言行方面，虽然出台了相关制度，但在实际监管中失之于宽、失之于软，对个别 干部在网络上发表不当言论、传播负面信息的行为，多以提醒、约谈为主，未能形 成有效震慑。2025年，全区共监测到涉区网络负面舆情12起，其中3起因处置不及时 发酵升级，对**区的形象造成了不良影响，暴露出班子在意识形态阵地管理上的短 板和漏洞。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是理论武装的深度不够。班子理论学习中心组虽然坚持了学习制度，但学习 方式较为单一，多以读原著、学原文为主，联系**区发展实际的研讨式、互动式学 习开展得不深入。在学习党的二十届三中、四中全会精神时，满足于学过了、知道 了，但在如何将其精神实质转化为破解**区事业单位分类改革难题、提升公共服务 效能的具体思路和办法上，思考不深、研讨不够，导致学习成果转化率不高。一些 班子成员对新发展理念的理解还停留在概念层面，未能真正做到入脑入心、指导实 践。 二是党性锤炼的硬度不够。在党内政治生活中，动真碰硬、敢于交锋的思想 自觉和行动自觉不强。在开展批评和自我批评时，有时还存在“好人主义”思想，讲 成绩、讲优点多，点问题、提意见少，或者提出的问题比较宏观、笼统，辣味不 足，没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在民主决策过程中，对一些非原则 性问题，少数班子成员为了维护班子团结，存在“随大流”心态，未能充分发表个人意 见，影响了决策的科学性和民主性。 三是理想信念的纯度不够。随着职务的提升和环境的变化，班子中个别同志艰 苦奋斗、锐意进取的革命精神有所弱化，滋生了安于现状、求稳怕乱的思想。面 对**区经济总量偏小、产业发展存在短板的现实困境，有时会产生“等一等、看一 看”的消极心态，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当。在工作中，考 虑个人得失、权衡利弊的情况多了，主动为组织分忧、为群众解难的意识淡了，精 神上出现了“缺钙”的现象。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是践行群众路线的脚步不实。落实“四下基层”制度不扎实，下基层调研存 在“盆景式”调研、“被安排”调研的现象，真正深入到矛盾多、困难大、群众意见集中 的地方去的次数不多。例如，在推进2025年老旧小区改造工程中，虽然多次召开现 场办公会，但对群众反映的管网老化、停车位紧张、加装电梯协调难等“急难愁盼”问 题，提出的解决方案操作性不强，导致全年12个计划改造的小区中，有3个未能按期 完工，群众满意度不高。这说明我们深入群众听取意见不够充分，决策未能完全反 映民意。 二是执行民主集中制的规矩不严。班子议事决策规则虽然健全，但在实际执行 中，有时还存在程序不到位的现象。在讨论研究重大项目投资和干部任免等“三重 一大”事项时，会前酝酿沟通不够充分，会上留给班子成员发表意见的时间较为仓 促，有时主要领导率先定调，导致其他成员的意见难以充分表达，影响了集体智慧 的发挥。这种看似高效的决策方式，实则隐藏着决策失误的风险，不利于班子整体 功能的发挥。 三是规范权力运行的戒惧不足。对权力运行的监督制约机制还不够完善，对一 些重点领域和关键岗位的廉政风险防控措施落实不力。2025年，区纪委监委共查 处了2起发生在工程建设领域的腐败案件，涉案金额超过300万元，暴露出班子在履 行“一岗双责”、加强对权力运行监督方面存在明显短板。个别班子成员对分管领域 干部的日常教育、管理和监督不够严格，未能做到抓早抓小、防微杜渐，存在“重业 务、轻廉政”的倾向。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是推动高质量发展的劲头不强。面对新常态下的经济发展挑战，思想解放程 度不够，创新发展的思路不宽。正如区政府工作报告中所指出的，少数干部能力 素质和工作作风不适应高质量发展需求。例如，在培育壮大冰雪产业、生态旅游等 特色优势产业上，满足于现有基础，缺乏打造核心品牌、延长产业链条的大手笔、 大动作，导致产业附加值不高，市场竞争力不强。2025年全区接待游客数量虽有增 长，但人均消费额度却低于全区平均水平，反映出我们在将生态优势转化为经济优 势方面办法不多、成效不彰。 二是攻坚克难的锐气不足。面对历史遗留的信访积案、城市管理顽疾等硬骨 头，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。例如，群众反映多年的中心城区部分道 路“断头路”问题，虽然年年列入工作计划，但因涉及征地拆迁、管线迁移等复杂因 素，进展始终缓慢，2025年仍有2条关键道路未能打通，严重影响了市民出行。这 背后反映出的是班子不敢直面矛盾、不愿动真碰硬的担当精神缺失，习惯于“绕着 走”，而不是“迎着上”。 三是树立正确政绩观的导向不牢。工作中仍然存在急功近利、好大喜功的倾 向，对一些打基础、利长远、见效慢的工作，投入的精力不足。比如，在城市建 设中，比较注重主干道、标志性建筑等“面子”工程，而对地下管网、污水处理等“里 子”工程的投入和改造力度不够。2025年夏季，**区遭遇连续强降雨，城区出现3处 严重内涝点，暴露出城市基础设施建设的短板，这正是错误政绩观所导致的必然结 果。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面 一是落实主体责任的链条不紧。对全面从严治党工作的研究部署多，但后 续的跟踪问效、压力传导不够，导致管党治党责任在一些基层单位被虚化、弱 化。2025年度党风廉政建设责任制考核中，发现有3个区直部门的党组织书记对本单