市纪委书记在市委理论学习中 心组专题学习二十届中央纪委五 次全会精神研讨交流会上的发言 同志们： 刚刚胜利闭幕的二十届中央纪委五次全会，是在我国进 入“十五五”时期关键阶段召开的一次重要会议。习近平总书 记发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，系统总 结了新时代全面从严治党取得的历史性成就，深刻阐述了党的 自我革命的重要思想，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出 战略部署，为我们做好当前和今后一个时期的纪检监察工作指 明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习领会、坚决贯彻落 实全会精神，特别是总书记重要讲话精神，是全市纪检监察机 关的首要政治任务。下面，我结合工作实际，谈几点学习体会 和落实思考。 一、以国之大者的政治担当，筑牢护航发展的铜墙铁壁 “贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中 统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要 历史经验。”总书记的这一重要论断，深刻揭示了加强政治监 督的极端重要性。“十五五”时期任务艰巨，风险挑战叠 加，必须发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。纪检监察 机关作为党的“纪律部队”，必须胸怀“国之大者”，以强有 力的政治监督，确保党中央的号令落地生根、政令畅通。 （一）聚焦“国之大者”，在精准监督上持续发力。政治监 督不是空泛的，必须具体化、精准化、常态化。要紧紧围绕党 的二十大和二十届四中全会的战略擘画，紧扣“十五五”时期 的目标任务，特别是总书记在全会讲话中强调的贯彻新发展理 念、推动高质量发展、因地制宜发展新质生产力、建设全国统 一大市场、统筹发展和安全等一系列重大战略部署。我们要结 合我市建设现代化产业体系、深化改革开放、推进乡村振兴、 加强生态环境保护等具体实践，找准监督的切入点和着力点。 坚决纠治那些不顾客观实际、盲目蛮干，或者搞“上有政策、 下有对策”、选择性执行等突出问题，确保执行不偏向、不变 通、不走样，以精准有效的监督护航全市发展大局。 （二）紧盯“关键少数”，在压实责任上从严从实。“一把 手”和领导班子是贯彻落实党中央决策部署的“领头雁”。全 会强调要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起 来，这既是选人用人的导向，也是对“关键少数”加强监督的 明确要求。我们将进一步做深做实对“一把手”和领导班子的 监督，通过谈心谈话、述责述廉、监督检查等方式，督促其严 于律己、严负其责、严管所辖。今年地方将开始换届，我们要 严明政治纪律和组织纪律，加强廉政意见回复把关，坚决防 止“带病提拔”，确保换届风清气正，推动各级领导干部树立 和践行正确政绩观，真正成为贯彻落实党中央决策部署的坚定 行动派和实干家。 （三）贯通监督合力，在提升效能上协同联动。政治监督效 能的提升，有赖于各类监督力量的贯通协调。要深化纪检监察 监督与巡视巡察监督、审计监督、统计监督、财会监督等贯通 协同，健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享机制。 特别要用好巡视巡察成果，强化整改监督，做好“后半篇文 章”，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。要推动党内监督主 导下各类监督系统集成，形成常态长效的监督合力，将制度优 势更好转化为治理效能，为“十五五”规划在我市顺利实施扫 清障碍、保驾护航。 二、以制度治本的法治思维，编织规范权力的严密铁笼 “党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全 面从严治党的一项重要任务。”总书记用“铁规矩”、“带电 的高压线”等生动比喻，强调了制度的刚性约束力。十八大以 来，以中央八项规定破题，党风政风为之一新，根本在于让铁 规发力、禁令生威。新征程上，必须坚持法治思维和法治方 式，不断完善制度、强化执行，让权力在阳光下运行。 （一）立足“密而不繁”，在制度完善上求实求精。制度不 在多，而在精，在于务实管用。要结合我市实际，围绕权力运 行的关键环节、廉政风险的高发领域，特别是资源开发、土地 出让、工程建设、国资监管、金融信贷等方面，持续完善配套 制度规定。制度的制定要深入调研、广纳意见，确保能解决实 际问题，既避免“牛栏关猫”，也防止制度叠床架屋、繁琐低 效。要重点关注新业态、新领域可能存在的监管盲区和制度漏 洞，及时将实