XX 县审计局 2025 年度民主生活会班子对照
检查材料(带案例)
根据县委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署,XX 县
审计局领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨的基础上,通
过发放征求意见函、召开座谈会、开展谈心谈话等多种形式,广
泛征求了干部群众的意见建议。班子成员之间、班子成员与分管
股室负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开
展了谈心谈话,并认真梳理了上年度民主生活会整改措施落实情
况。大家一致认为,此次会议是深刻领悟“两个确立”决定性意
义、以实际行动做到“两个维护”的一次政治体检。下面,局领
导班子作对照检查。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力仍有待提升。班子在带领全局干部职工执行
党中央决策部署时,有时更多地从审计业务的专业角度思考问题,
从政治高度审视和把握审计工作的能力不强。例如,在 2025 年开
展的对 XX 乡高标准农田建设项目的审计中,审计组的关注点主
要集中在资金拨付的合规性和工程量的真实性上,指出项目资金
合规使用率达到 98%,但在揭示项目建成后新增耕地质量、预期
粮食增产效益实现率仅为 70%等深层次政策目标达成问题上,分
析不深不透,未能充分发挥审计在服务国家粮食安全战略大局中
的“探头”作用。
二是政治领悟力仍有待深化。对习近平新时代中国特色社会
主义思想,特别是习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要
指示批示精神,虽然进行了系统学习,但在“结合”和“转化”上
做得不好。班子学习党的二十届四中全会精神后,仅仅停留在组
织集中学习和个人自学的层面,未能及时将其中的新理念、新要
求,如“完善国家监督体系”等内容,迅速转化为指导 2025 年度审
计项目计划调整和审计工作思路创新的具体举措,导致部分审计
项目仍沿用旧的思维模式和方法。
三是政治执行力仍有待加强。在推动党中央大政方针和自治
区党委工作要求的具体落实中,存在一定的“中温层”现象,缺乏
一竿子插到底的决心和力度。比如,在落实“过紧日子”要求、
压减一般性支出的审计中,审计报告虽然揭示了部分单位存在会
议费、差旅费超预算的问题,但在督促整改时,仅满足于被审计单
位将超支资金进行调账处理,对于其背后存在的预算编制不科学、
执行不严格等体制机制问题,未能下大力气推动其建章立制、堵
塞漏洞。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习与审计实践结合不紧。班子成员在理论学习中,
存在为学习而学习的现象,用党的创新理论指导审计实践、破解
工作难题的能力不强。在 2025 年上半年组织学习贯彻中央八项
规定精神学习教育活动中,虽然学习了相关文件和通报案例,但在
随后的审计项目中,对如何精准发现和定性隐形变异的“四风”
问题,如通过项目合作、咨询服务等名义套取资金用于不当开支
等,缺乏有效的审计方法和思路,导致监督的精准度不高。
二是党性锤炼融入日常审计监督不够。在审计工作中,更多
地把自己定位为“经济卫士”,对被审计单位和领导干部的政治
表现、党性修养关注不够。在对县属 XX 集团主要领导开展经济
责任审计时,审计评价主要依据财务数据的真实性、合规性,对其
在推动企业党建与业务融合、落实全面从严治党主体责任等方面
的成效,评价内容较为笼统,未能通过审计监督,深入揭示其党性
原则和政绩观偏差方面的问题。
三是理想信念教育方式方法不新。在抓班子自身和全局干部
的思想政治建设时,主要依赖于“三会一课”、主题党日等传统模
式,方式较为单一,吸引力和感染力不强。例如,对年轻审计干部的
思想动态掌握不及时,未能结合审计人员长期出差在外、工作压
力大的特点,创新开展有针对性的思想政治工作,导致少数年轻干
部存在职业倦怠情绪,攻坚克难的精气神有所减弱。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众的宗旨意识树得不牢。在审计工作中,未能始
终将维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。在 2025 年
实施的保障性安居工程专项资金审计中,审计工作虽然核查了数
亿元资金的使用情况,但对部分群众反映的安置房小区物业管理
混乱、配套设施不完善等“最后一公里”问题,认为不属于资金
审计范畴而未予延伸关注,服务群众的敏锐性和主动性不强。
二是执行民主集中制的程序要求不严。班子议事决策有时存
在沟通酝酿不充分的情况。在 2025 年初研究确定年度审计服务
外包框架协议入围机构时,为赶项目进度,主要由分管领导提出初
步名单后便提交党组会研究,没有充分听取各业务股室对备选社
会中介机构专业能力和既往服务质量的意见导致后续个别项目
聘请的协审机构在特定领域的专业能力不足,影响了审计质量。
三是运用法治思维推动工作的习惯不浓。在处理一些复杂的
审计事项时,对法律法规的钻研不够,运用法治方式解决问题的能
力不强。在对某单位固定资产投资项目的审计中,面对被审计单
位以“情况特殊”为由规避公开招标的行为,审计人员未能从《招
标投标法》等法律法规层面进行精准定性,仅在报告中作了“招
投标程序不规范”的模糊表述,审计监督的刚性和权威性打了折
扣。
(四)在带头铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体
建设方面
一是审计工作对民族政策落实的关注度不够。在审计项目计
划制定和实施中,对民族地区经济社会发展的特点和规律研究不
深,未能将铸牢中华民族共同体意识的要求有机融入审计监督全
过程。例如,在对 XX 民族乡的财政决算审计中,对民族发展资金、
少数民族优惠政策的落实情况关注较少,未能深入揭示和推动解
决影响当地民族团结和经济发展的深层次问题。
二是审计成果服务民族团结进步的作用发挥不充分。审计报
告和信息的开发利用深度不够,未能充分提炼审计发现中蕴含的、
有助于促进各民族交往交流交融的典型经验和突出问题。2025
年完成的乡村振兴相关审计项目,涉及多个民族聚居村,但审计报
告仅仅反映了资金管理使用情况,对资金投入如何促进民族特色
产业发展、改善少数民族群众生产生活条件、增进民族感情等方
面的成效和不足,缺乏专门的分析和提炼。
三是干部队伍建设中相关教育引导不深入。在干部队伍建设
中,对审计干部进行铸牢中华民族共同体