区公共资源交易中心副主任 2025 年度民主生 活会个人对照检查材料（五个带头） 根据本次民主生活会主题要求，本人在深入学习党的二十届 三中、四中全会精神，重温习近平总书记系列重要讲话和重要指 示批示精神，持续深化中央八项规定精神学习教育的基础上，紧 密联系个人思想、职责分工和工作实际，严格按照“把自己摆进 去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求，深入查摆自身存在 的突出问题，深刻剖析思想根源，并明确了今后的整改方向。现 将对照检查情况报告如下。 一、对照五个“带头”要求查摆存在的主要问题 本人聚焦民主生活会主题，紧扣分管领域政府采购、土地出 让、农村产权交易等核心业务，围绕五个“带头”方面，进行了 全面细致的对照检视，共查摆出 15 个具体问题。 （一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是政治理论转化于分管业务的“融合度”有待加强。能够 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”， 但在将习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于高 质量发展、要素市场化配置、防范化解重大风险等重要论述，系 统性、创造性地转化为推动**区公共资源交易领域改革发展的具 体思路和举措上，存在“时差”和“温差”。例如，在学习领会 党的二十届四中全会关于“完善要素市场化配置体制机制”精神 后，虽然组织中心相关科室进行了传达，但在结合我区农村产权 交易平台实际，如何更有效地盘活**镇、**街道等地的闲置宅基 地、集体经营性建设用地等“沉睡资产”，设计出更具吸引力和 可操作性的交易品种与规则上，主动研究、破题攻坚的力度和深 度不足，2025 年农村产权交易总额中，创新性、高溢价项目占 比未达预期目标。 二是政治判断力与复杂交易风险的“预见性”存在短板。在 贯彻落实党中央关于“稳定、发展、生态、强边”决策部署和上 级党委工作要求时，能够保持战略定力，但在面对分管领域可能 隐藏的政治风险、社会风险时，预见性和敏感性需进一步提升。 去年在处理一宗位于城乡结合部的工业用地拍卖前期工作时，更 多关注了地块的规划指标和出让收益，对地块历史遗留问题可能 引发的后续社会稳定风险评估不够充分，与属地街道、信访部门 的联动会商机制未在第一时间完全激活，虽然后续经协调未引发 重大矛盾，但暴露出从政治高度审视业务风险的意识需要强化。 三是政治执行力在穿透“最后一公里”上偶有衰减。对党中 央的大政方针和上级决策部署能够做到不折不扣执行，但在确保 执行效果完全落实到每一个项目、每一个环节上，存在“上热中 温下冷”的现象。例如，在落实优化营商环境、降低交易成本的 政策要求时，推动实现了政府采购项目投标保证金全面推广电子 保函，但在督促个别代理机构简化投标文件制作、进一步降低企 业投标的直接人力成本方面，认为这属于市场行为，主动介入、 制定引导性规范的力度不够，导致政策红利的释放未能完全覆盖 所有市场参与主体。 （二）带头固本培元、增强党性方面 一是理论学习的“沉淀效应”向党性修养的“淬炼转化”不 够充分。坚持将政治修养摆在首位，能够按时参加中心组学习、 完成规定篇目阅读，但在运用习近平新时代中国特色社会主义思 想改造主观世界、解决“总开关”问题上，缺乏持续的“反刍” 和“体悟”。有时满足于“学过了”“知道了”，将学习成果内化 为坚定理想信念、铸牢对党忠诚的自觉行动，外化为在土地出让 等重大利益调整面前保持清正廉洁的绝对定力，还需要持续加压。 面对个别意向竞买人通过各种渠道表达的“沟通”意愿，虽然能 坚守底线，但内心偶尔会产生“是否影响了区域招商环境”的短 暂纠结，说明党性原则的“防火墙”仍需加固。 二是党章党规党纪学习的“常态化”与“场景化”结合不紧。 能够认真学习党章党规党纪，但在将其精神实质与分管工作的具 体场景、廉政风险点紧密结合，进行常态化、沉浸式警示教育方 面做得不足。组织科室学习廉政规定，有时以传达文件、通报案 例为主，未能经常性地将本区、本系统乃至自身分管业务中可能 存在的围标串标、泄露信息、规避招标等风险点，置于党规党纪 的“探照灯”下进行情景模拟和剖析，导致学习的针对性和震慑 力打了折扣，未能完全实现“以案明纪、以案促改”的效果。 三是党性锻炼在“慎独慎微”的日常养成上尚有差距。能够 在大是大非面前保持清醒，但在一些工作细节和生活小节上，用 党性原则进行严格自我检视、主动净化“生活圈”“社交圈”的 自觉性有待提高。例如，有时接受一些业务关联单位举办的、旨 在交流行业动态的研讨会或培训邀请，虽属正常工作范畴，但对 其中可能存在的模糊地带警惕性不够高，未能事事从维护公共资 源交易公平公正公信形象的高度，去审慎评估和规范参与此类活 动的方式与界限。 （三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是践行群众路线与提升公共资源交易“获得感”衔接不够 精准。深知公共资源交易工作事关市场主体活力、事关财政资金 效益、事关农民财产权益，但在主动深入服务对象，精准捕捉和 解决其“急难愁盼”问题上，方式方法有待优化。2025 年，虽 然推动了采购项目全流程电子化覆盖率提升至 95%，但通过线上 留言、电话回访等渠道，仍收到部分中小微企业反映电子系统操 作复杂、部分环节指引不清晰等问题。对此，更多地是责成技术 部门优化，未能亲自以“用户”身份深度体验全流程，导致解决 问题的时效性和彻底性有提升空间，与“密切党群干群关系”的 要求相比，主动性、代入感还需增强。 二是执行民主集中制在分管领域的“事前酝酿”环节有时不 够充分。在中心领导班子内部，能够严格执行议事决策规则。但 在分管领域内，对于一些专业性较强的业务决策，如特定采购方 式的适用、某宗土地出让底价的建议方案等，有时过于相信自身 和科室的业务判断，在提交班子会审议前，与班子其他成员， 特别是主要领导、纪检监察组同志的主动沟通、充分酝酿做得不 够到位，未能将民主集中制的优势最大化发挥在风险防控和科学 决策上。 三是规范权力运行的“制度笼子”扎得不够严密。对分管工 作涉及的权力事项有清醒认识，也能自觉抵制特权思想，但在推 动制度建设覆盖权力运行全过程、各环节方面，存在“重实体、 轻程序”的倾向。例如，在农村产权交易鉴证流程中，重点关注 了交易结果的合法合规性，但对于交易信息发布渠道的规范性、 意向受让方资格审核标准的统一性等过程性环节，尚未推