2025 年公务员多省联考《申论》题（广西
县乡卷）
一、注意事项
1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时
限为 150 分钟。总分 100 分。
2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢
笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B 铅
笔将准考证号对应的数字涂黑。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域
内作答，超出答题区域的作答无效。
4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求
作答的不得分。
5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣
布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸
都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方
可离开考场。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1
深藏武陵山脉腹地的 S 县，距本省及周边省的省会城市均在
500 公里以上，是名副其实的“边城”——四面被崇山峻岭包围，
既形成了地理上的疏离，更有地形上的隔绝。质朴、恬静的面纱
覆盖的，却是贫穷与落后，逃离“边城”，成了不少 S 县人的人生
愿景和目标……
当 S 县通道经济发展有限公司经理小姚还是个放牛娃时，S
县还没有通铁路。那时人们要去本省省会，得先坐大巴车到邻省，
再从邻省坐火车到省会，需要三天两夜。
2008 年，小姚考上省理工大学，终于走出“边城”。
第一次走进省会，让他切实感受到都市繁华带来的震撼和愉
悦。每次放假回到村里，大家都会围着小姚，要他讲一讲那个神
奇的“山外世界”。
如今，展现给人们的已经是一座通向世界的“边城”。
崇山峻岭依然在，“边城”从此不再“边”。中欧班列“武陵山
号”、西部陆海新通道跨境公路班车往来奔驰，集装箱货场年周
转能力提升至 10 万标箱……这座深山小城的触角早已穿越千山
伸向全国，乃至全世界。
通道带物流，物流带经贸，经贸带产业。S 县坐拥武陵山区
最大的平原，又毗邻三省，拥有发展物流枢纽的独特优势。2012
年，铁路通到了 S 县。为了让“边城”不“边”，S 县欲借助铁路运
输助推物流产业发展。2013 年，武陵现代物流园区落地。
大学毕业后，小姚一直在广东从事销售行业，跑遍了沿海地
区，每年春节回来，看到家乡的变化，渐渐明白了 S 县去“边”的
魄力与眼界。2014 年，他决定入职 S 县通道经济发展有限公司，
协助政府推动武陵现代物流园区发展。家人对他回到“边城”很是
不解，他说：“以前出去，是为了寻梦；现在回来，也是为了寻
梦，如果我们自己都不相信家乡，还有谁能改变家乡。”他成为
第一批助推 S 县去“边”的人。
小姚所在公司团队一方面发展 S 县农村物流、农村电商，一
方面想尽办法做强线下市场，以做强商贸促进物流发展。随着物
流园区中副食品、钢材、五金机电、建材等批发市场相继开发完
善，S 县与外界的货物往来渐渐活跃。
2018 年，国内 5 家主要快递品牌公司先后进驻物流园区。
2022 年，物流园区已有 3000 余户专业批发市场商户入驻，
S 县茶叶、金银花、药品加工、纺织等产业迅速发展，地区生产
总值快速增长，连续 3 年入选西部百强县。
2023 年，广州振华玩具公司的余总接到家乡的招商邀请，
但担心 S 县物流成本高，有点儿犹豫，直到从小姚处得知 S 县已
借助物流集散能力和产业支撑，与中欧物流有限公司、陆海新通
道运营有限公司达成合作协议，遂决定在家乡创办分公司。
2024 年 2 月，“武陵山号”中欧班列满载着余总公司制造的
1.4 亿个玩具，远赴东欧。此后，东欧的订单纷至沓来。“这里，
将是我们扩大海外市场的新起点。”余总说。
跟随余总回来的，还有曾在广州振华玩具公司工作的 10 多
名员工，他们的家乡大多在 S 县，小汪就是其中之一。她与丈夫
在广州工作时相识、相恋，两个孩子 8 年前便回到 S 县上学。如
今夫妻俩回到家乡，一家人终于团聚。
五洞镇河坝村，是“边城”的边缘村，四面高山，遍地怪石，
自然资源匮乏，仅地下有一片薄薄的煤层。“这些煤层生得怪，
最厚的地方也只有六七十公分。”河坝村党支部冉书记说，上世
纪七八十年代，村里有煤窑几十口，不到 30 年，瘠薄的煤层开
采殆尽，“逃离”也就成了村民们的不二选择，常住人口只剩下
200 多人，村里早已没有了往日的热闹和生气。
这种沉寂的状态持续了很多年，直至一块古鱼化石的发现。
2019 年，由中国科学院古脊椎动物与古人类研究所和省地
质研究院组成的联合考察队，在河坝村一块石头上发现了一条状
似鱼类的痕迹——这是一条 4.23 亿年前的全颌盾皮类古鱼，即
后来被命名的袖珍边城鱼。
对于古生物学界而言，这是世界级的发现，填补了“从鱼到
人”演化史上缺失的早期环节，将人类身体结构的起源追溯到
4.36 亿年前的志留纪时期，完善了从鱼到人演化的证据链条。
刹那间，这个小山村汇集了全球的目光。驻村第一书记吕晓
磊说，古鱼化石发现前，五洞镇的搜索量只有区区 4 万余条，而
现在高达 4 亿条。
河坝村出了名，村民们却不以为意。他们唯一想知道的是：
这些震惊世界的大发现，能给村子和自己带来什么？
考虑到村里的地质结构，省地研院专家团队感觉除了鱼化石
外还应该有其他地质资源，便组织了一支专业队伍对村里的土壤
和水资源进行了分析，测出水资源富锶，土壤富硒，这些检测结
果，可以帮助提升当地农产品的价值。
“结合村里的富锶水、富硒土、千丘梯田等资源，我们将河
坝村定位为集地质科考科普、研学旅行、民俗体验于一体的‘地
质+自然教育’类的地质文化村。”省地研院高级工程师老杨说。
2023 年 11 月，河坝村获得了全国地质文化村授牌。
打那以后，村民们实实在在感受到了村里的变化：乡村道路
得到拓宽，农房里里外外焕然一新。与此同时，村里还建起了科
普长廊、科普广场、陈列室等设施，里面反复播放着《鱼类的黎
明》科普视频、《河坝化石鱼》主题科普 MV，还摆放了许多鱼
文化主题文具、装饰品等文创产品。不少河坝村外出寻梦的村民
陆续回乡创业，年初，有老板投入
